专访：“习近平阵营人数不多位置关键”

德国之声：中共十八届六中全会即将召开。中国观察家们都对本次会议高度关注。六中全会究竟为何如此重要？

史宗瀚（Victor Shih）：因为距离具有关键意义的十九大还有一年时间，届时中共最高领导层将出现大规模人事变动。此外，本次六中全会的主题将是"从严治党"。我们可能会看到更多更为严厉的规章制度出台，以约束党员和政府官员的行为。

德国之声：你尤其希望通过本次六中全会了解哪些信息？

史宗瀚：每当中共举行中央全会，政治局里都可能出现新面孔。我们可能会观察到类似的出人意料的晋升，这将为习近平阵营中资历较浅的官员明年进入政治局常委会铺平道路。另外，中共党媒最近大谈将监督官员的做法制度化。我很想知道哪些监督党员行为的新措施会被加以制度化。

德国之声：您曾主持建立了一套中国政治精英的数据库。根据您的相关研究，中共党内的"习阵营"目前究竟有多么强大？

史宗瀚：一些之前曾在福建或浙江与习近平共事的官员被系统化地调入重要职位，以便他们明年能够进入中央委员会乃至政治局。就人数而言，这一团体还不算太大，但由于他们所占据的职位相当关键，因此他们极有希望进入政治局，甚至成为政治局常委。

德国之声：许多观察家认为，习近平通过反腐运动获得更大的权力。这一努力究竟有多么成功？

史宗瀚：极为成功，反腐运动迄今为止几乎扫除了他所有的潜在对手，比如政治局委员李源潮的一派。由于习阵营的成员并未受到反腐运动的影响，因此他们处于有利位置，随时可以填补重要的职位空缺。

德国之声：自从2012年习近平掌权以来，他极为依赖"临时性"机构来贯彻自己的政策，比如成立了多个中央工作小组。何种因素迫使他无法依赖中共现有体制架构？

史宗瀚：无可否认，他利用这些临时机构来回避他的同僚们可能通过正常渠道所设置的潜在障碍。但尽管如此，只有将习近平彻底改变中共现行政策和做法的雄心纳入考量，人们才能解释为何这些临时性机构会迅速崛起。我认为，中国的大部分政治精英在2012年时并未完全认识到习近平在对中共进行转型方面的雄心壮志。

德国之声：许多观察家猜测，习近平也许会在担任两届中共总书记之后再次争取连任，此外还将继续担任军委主席。您对此有何看法？

史宗瀚：极为确定的一点是，他至少在二十大后会继续担任中央军委主席，以保留自己的权力。他也许会任命一位没有实权的总书记，也有可能继续占据这一职位。

史宗瀚（Victor Shih）任教于美国加州大学圣地牙哥分校（UCSD）全球政策与战略学院。他的研究重点包括中国政治精英群体、中国地方财政等。

 

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