没有明确目标的Rio+20
2012年6月22日"二鸟在林不如一鸟在手",这句格言恰如其分地评价了联合国可持续发展大会(Rio+20)。德国发展援助部长尼贝尔(Dirk Niebel)和环境部长阿尔特迈尔( Peter Altmaier)对大会的成果表示满意。
本周五(6月22日),联合国可持续发展大会在里约热内卢正式落下帷幕。然而,早在本次大会开幕前,尚未进行讨论,巴西政府就已经出炉了闭幕声明。
尽管如此,德国联邦发展援助部长尼贝尔还是显得较为乐观。他说:"我非常满意,我们在闭幕文件的内容上,就德国十分关心的水资源、能源供应和粮食安全等问题之间的联系达成了一致。但是,我们希望,各国还能在制度改革的方面,以及在实现千年发展目标和可持续发展目标的过程中,找到更多共同点。"
只顾眼前利益的思维仍占主导
这份名为《我们希望的未来》的声明长约50页,它把消除贫困列为未来最重要的目标之一。该声明呼吁各国采取珍惜资源的经济发展模式,坚持可持续发展的目标,直至2015年。然而,这份声明既没有具体的目标,也没有明确的时间表。
德国环境与自然保护联合会主席魏格尔(Hubert Weiger)分析道:人们还没有准备好,就世界的未来这一问题,严肃地进行政治上的深入研究。在过去二十年中,过度捕捞、毁坏森林、物种灭绝等现象非但没有被遏制,反而变本加厉。此外,有十亿人仍在忍饥挨饿。
魏格尔说:"在这种形势下,竟通过了这样一份内容毫无新意的文件。这显示出,形势的严峻性被低估,以及只顾眼前经济利益的思维仍是绝对的主导。"
环境部长阿尔特迈尔表示出对一部分批评意见的理解。但他认为,尽管如此,通过这份文件仍很重要。因为这是长久以来,各国第一次达成的共同文件,该文件将可能为未来几年的工作提供良好的基础。
阿尔特迈尔说:"我们欧洲人会积极行动,设法使这份文件付诸实践。"
宣传德国能源转型模式
早在大会的准备阶段,各环境保护协会就要求欧洲负起更多责任。因为,德国已在能源转型方面,起到了一定的表率作用。魏格尔说:"一个致力于自然环境保护的公民社会,其政治决策会尊重这种民意。早在福岛核事故之前,就有近80%的德国民众反对核电。民主政治不可能长期逆主流民意而行。"
联邦政府和德国工业联合会(BDI)在名为"周边行动"(side-events)的非官方非政治性的项目中,共同为德国的工业和能源转型的可行性做宣传。
阿尔特迈尔说:"希望是很大的:不论是发达国家,还是新兴国家,如果他们打算实现清洁、经济,并且可持续的能源供应,那么,他们就可以借鉴德国的能源转型模式。"
气候保护、联合国制度改革、可持续发展目标等议题并没有在里约热内卢被具体地阐述。但对发展援助部长尼贝尔说,这并不构成现在就轻言放弃的理由。
尼贝尔说:"现在,我们必须为自己制定高水准的目标,以期其他国家可以跟进。"为此人们需要召开联合国会议,让成千上万的各国代表一起进行探讨吗?尼贝尔用外交辞令明确表示:"我们不能回避事关这些重大举措的合理性,及其未来发展方向的国际磋商。"
作者:Mirjam Gehrke 编译:亭午
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