NSU连环杀人案的教训

（德国之声中文网）尽管宪法保护局密切监视，但三名极端右翼分子仍在90年代末期消声匿迹。在他们转入地下活动的期间，德国发生了多起神秘连环谋杀案。九名具有移民背景的男子遭到相同的枪支射杀。2011年11月，警方发现三人团伙中的两名男性陈尸在一辆房车中。他们为了躲避追捕而饮弹自尽。两人的女性同伙在短暂逃亡后，自行向警方投案。

在此之前的几年内，德国警方一直朝团伙犯罪的方向侦办上述九起土耳其或希腊男性遭杀害的案件。受害者身边的亲友甚至也遭到怀疑。侦办过程中，黑手党、毒品、洗钱等一直是警方调查的重点，不曾考虑种族主义为杀人动机。即使有人提出这个可能性，也未受到重视。警方更成立了专案组"博斯普鲁斯"（Bosporus）。在这样的氛围下，涉案的极右翼嫌犯依旧能在全国各地秘密进行谋杀而且逍遥法外。

没有内部人士涉案

当这个名为"国家社会主义地下组织"（NSU）的三人团伙意外曝光后，德国社会一片哗然。联邦议会各党派在2012年年初达成一致，成立调查委员会，这个决定不仅令人振奋而且相当必要。因为当时的种种迹象已清楚显示：安全机关严重失职。议会调查委员会在一年半的时间内锲而不舍的调查，并澄清了部分问题，确实立下不小的功劳。

但调查委员会在研读档案并传唤证人时也经常遭到阻碍。当宪法保护局以保护消息人士为由拒绝回答问题，或相关资料遭到销毁时，不得不让人怀疑是否信息遭到刻意掩盖。因此，当联邦议会各党团口径一致地表示，警方和宪法保护局人员并未牵涉其中，着实令人心安了不少。

调查委员会提出改进方案

尽管如此，相当重要的一点是，调查委员会主席指出NSU案件是"史无前例的国家机构失职"。更重要的是，委员会也给予政治家和德国社会明确建议，应该由此次的案件中汲取哪些教训。有关当局已经展开第一步的改进，建立了极右主义者的中央数据库以及打击种族歧视犯罪的反恐中心。

此外，委员会也建议对宪法保护机构进行彻底的改革。公众应该确保这项诉求获得实现，而政界则不得逃避责任。鉴于遭到抨击的德国国内情报机构如此无能，他们真应该感到庆幸，左翼党提出的"废除宪法保护局议案"没有获得议会多数通过。

种族歧视无所不在

除了政府机关必须实行改革外，德国也必须正视社会中的种族歧视。德国民众需要承认社会各阶层中确实存在种族歧视现象，不能将之视为边缘问题。多年来各种研究报告纷纷指出，种族歧视不仅发生在政府机构中，举凡学校、运动场上和工作环境里都有种族歧视问题。

碍于时间的限制，调查委员会无法深入探讨此议题，但仍审慎征求了专业人士的意见。负责本案遇害者家属申诉工作的联邦政府专员芭芭拉·约翰（Barbara John）获邀参与了调查委员会所召开的首场和最后的公开听证会。她的批评意见也被列入总结报告中。

媒体的责任

在9月22日德国大选后，希望新的联邦议院议员能理解到，他们必须继续关注极右主义和种族主义问题。届时应不再需要调查委员会澄清各种疑问。一个可行的替代方案是组织特别委员会，召集议员和专家就这个复杂的议题展开讨论。

若下一届联邦政府愿意长期资助打击极右主义的活动，将会是一个积极信号。最后，媒体从业人员必须确保未来不散播种族主义的陈腔滥调以及先入为主的观念。毕竟，正是新闻工作者将此前一连串谋杀案称为"土耳其肉饼谋杀案"（Döner-Morde）。

作者：Marcel Fürstenau 编译：张筠青

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