301009 1.Tag EU-Gipfel

欧盟改革条约-里斯本条约获得批准似乎已成定局。在欧盟峰会第一天会议结束后，欧盟委员会主席巴罗佐喜形于色。

"我们就重要议题达成一致。众所周知，对我来说，新条约的签订过程犹如马拉松，而且是一次障碍重重的马拉松。我们已克服了最后的政治障碍，也就是说不久后，里斯本条约将正式生效。"

欧盟各成员国的国家元首和政府首脑接受了捷克的要求，允许该国在履行基本权利宪章中享有一定的豁免权。素以对欧盟持怀疑立场著称的捷克总统克劳斯不久前将这一点作为捷克批准里斯本条约的先决条件。克劳斯此举的目的在于，阻止在二战结束后被从昔日的捷克斯洛伐克驱逐的德国人按照宪章规定再度提出重返家园以及归还没收财产的要求。该条约将于今年年底正式生效，但前提条件是捷克宪法法院能于11月3日驳回保守派参议员对欧盟改革条约提出的起诉。

与此不同的是，欧盟成员国各国领导人在气候保护议题上展开激烈辩论，具体说就是：为发展中国家筹集援助经费以及欧盟内部负担分配问题。国际气候峰会计划于今年12月中旬召开，在欧盟最后一次正式聚会期间，欧盟27个成员国原本希望就共同的谈判立场达成一致。然而，许多东欧成员国担心，将承担过高的财政负担。德国总理默克尔强调了欧洲在气候保护议题上所扮演的先锋角色。

"我们将阐明我们的想法，我们准备先行一步。其中包括承担责任以及温室气体排放指标交易等具体手段方面，我们当然也会在资金援助方面发出信号。"

但德国希望象法国和意大利一样不确定准确数字，这当然是出于战略考量。在涉及新的环保协议和对发展中国家提供援助方面，美国和中国也必须采取行动。英国首相布朗开诚布公地说：

"我们认为，在2020年以前需集资1千亿欧元，欧洲大陆将为此承担很大部分，需要3百亿到4百亿欧元。"

布朗提出的这一要求是否会获得欧盟同事们的支持，只有等到欧盟峰会结束时才能得到准确的答案。布朗希望布莱尔担任欧盟理事会主席的计划彻底告吹，原因是布莱尔和布朗一样都来自于中左翼的工党。而欧盟峰会传出消息说，因里斯本条约而新增的该职位应由一位保守派政治家担任。社民党人则希望能担任欧盟第二个要职"欧盟外长"。但目前担任欧盟轮值主席国的瑞典首相赖因费尔德反驳人们的所有有关人事安排的猜测。

也就是说，在克劳斯于布拉格签署里斯本条约之后，欧盟才会正式任命相关人选。11月中旬将就此召开特别峰会。

作者：Susanne Henn/祝红

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