说好的市场开放呢？

（德国之声中文网）习近平在进博会开幕式上讲话时表示，未来15年，中国进口商品和服务将分别超过30万亿美元和10万亿美元。同时习近平做出承诺："中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。"

目前美中贸易争端似乎陷入僵局、甚至有愈演愈烈的危险。中国花大力组织的进口博览会，被认为是向贸易伙伴宣示的一个平台，表明其对自由贸易和全球化的开放态度。

德国维尔茨堡大学汉学系的中国经济问题专家费多丽（Doris Fischer）教授认为，这次展会也是向美国释放的一个信号："中国不只是出口大国，也希望并在努力进口更多商品。不过美方一再突出的美中贸易逆差的问题只是贸易关系的冰山一角，所以这样一个善意的姿态不能缓解真正的矛盾。"

习近平提到的市场开放的具体计划包括，主动扩大进口，进一步降低关税，扩大金融业开放，持续推进服务业开放；持续放宽市场准入，减少投资限制，特别是外国投资者关注、中国国内市场缺口较大的教育、医疗等领域也将放宽外资股比限制。

一切照旧？

对上述开放承诺，此间媒体反响并不积极，甚至认为是没有实际行动的老调重弹。杜伊斯堡-埃森大学墨卡托管理学院的中国经济研究学者陶伯（Markus Taube）教授对德国之声指出，无论是展会本身还是习近平的讲话，都没有实质的新意，"实际上一切照旧。不过值得肯定的是，中国在努力维持对话，努力寻找建设性的共同解决方案并为此创造框架条件。"

他认为，习的讲话只有一些笼统的意向，没有大刀阔斧之策，也缺乏具体内容。"当然人们也不能指望有这样的内容。在美国中期选举结束之前，在月底同特朗普在阿根廷（G20峰会）会晤之前，习近平不会摊牌，他需要有谈判的筹码。在峰会之后才会有个说法。"

费多丽也认为，习近平在进博会上不过是重复了过去的承诺。进一步开放市场，放宽投资准入是中国政府早就作出的承诺，也为此做出了一些实际的举措。"但无论是外企还是中国的私企的感觉都是，政府的控制在过去5年里让私营经济投资创业更加困难。习近平政府更倾向于扶植国企和同政府关系密切的大型民企--这一印象在过去数年里得到固化。"

无风险开放

费多丽认为，要想改变这一印象很困难。而自2013年中共18届3中全会以来，北京一再宣布将推进改革开放，但人们所期待的举动并没有出现。这位经济学者分析指出，这种期待与现实的反差也源自各自不同的出发点。"从西方的立场出发，人们认为中国已经是一个重量级竞争对手，中国企业在全球各行业投资，大多数情况下畅行无阻。那么中国为什么不能像多数国家那样，仅对军工等敏感领域设限，而全面开放其他领域？就是说，中国零敲碎打的小范围开放计划，已无法改变西方对中国的故有认知，只能对耐心提出更多考验。在改革开放初期，人们还会为每个新开放的行业兴奋欢呼，但现在人们看到，新开放的要不就是本土企业具有足够竞争力的行业，要不就是确实需要国外技术的行业，其余领域不会动。"

陶伯也认为，此次提到的少数具体措施，落实起来并无难度。而局部的、行业性的开放在欧洲人看来是不够的。"习近平所承诺的改善投资框架条件的步骤，都是对中国不会造成伤害，对本国企业已无威胁的。"

不当宣传片配角

面对美中贸易争端和中国国内经济发展步伐放缓，习近平是否在国际和国内层面面对压力呢？费多丽认为，习近平似乎处于压力之下。"来自中国的报道显示，数月来体制内部有意见认为，中国对美国政府的对华政策、对特朗普的判断有误，并作出了错误的反应。因此怀疑习近平政府对问题的分析判断有问题。另一方面，可以观察到中国经济马力减弱，这不一定直接与贸易争端有关，因为在一年前中国的经济决策者就注意到了债务等问题，并提出了应对计划。但在贸易战当前的情况下，很多手段难以实施，因此陷入两难境地。"

陶伯则看不出习近平面临压力，至少他不会有所表现。"特朗普在中期选举之后才有可能关注解决美中贸易之争，本月底双方将在阿根廷会晤。在此之前，习近平不会示弱，不会给人以陷于压力或有意对美国让步的印象。"

此次中国举国瞩目的进博会，西方国家政界基本采取了低调回避的态度。不仅美国官方缺席，欧洲国家政府也没有派出高层官员出席。陶伯认为，"从欧洲的角度看，这次展会宣传的成分多于实际效益，因此不愿为之捧场。"费多丽也指出，很显然，西方政治家不愿充当宣传剧的演员。毕竟中美尚处在对峙状态，所以"不管是从哪一方角度看，不愿赋予这场经济活动过多的政治意义"，她说从这个层面看，西方国家缺席是"可以理解，或许也是明智的"。