评论：欧盟不温不火敦促逐步停火

欧盟外长就黎巴嫩危机召开的特别会议勉强完成了议程计划。尽管两派阵营达成一致立场的过程相当艰难，但毕竟达成了一致。当年因对伊拉克战争的立场分歧，而导致欧盟外交政策严重分裂的噩梦至今仍历历在目。

欧盟本次外长会议没有要求以色列和真主党民兵立即停火，而只是要求双方分阶段逐步停止战斗行动。法国曾要求尽快实现停火，而美，英，德则希望给以色列更多时间来解除真主党民兵的武装。最后的妥协结果让欧盟在这场外交博弈中保全了面子。这有其积极意义，因为如果现在欧盟因这一问题产生分裂，则更无助于局势的进展，欧盟在中东地区有限的影响力将丧失殆尽。

欧盟还努力保持自己的中立性，并不仅仅要求以色列停止军事行动，也呼吁真主党民兵停止对以色列的火箭袭击。这一点就不同于美国，美国在阿拉伯世界被视为偏向以色列的一方，而欧盟则因其中立姿态而有机会成为受到双方重视的斡旋人。

“临时停火，停止敌对行动，停战”这些文字上的细微差别，在外交官们看来也许有其特殊的意义，但其实用明确的话说，就是双方应停止交战。芬兰外长图奥米奥亚在长达数小时的会议结束后作出了上述简单明了的表达。

其实中东冲突各方并不在乎布鲁塞尔选择什么样的措辞，这反正不会带来实际的效应，它是否能成为推动实现和平的蓝图也很值得怀疑。不过在安理会即将就解决黎巴嫩危机的政治决议进行的磋商中，欧盟现在至少能以统一的声音发言。除非英国和法国这两个拥有否决权的安理会常任理事国临时脱离阵营，节外生枝。

值得欢迎的是，欧盟愿意派兵参加一支国际驻黎巴嫩维持稳定部队。不过这支部队开始工作的前提是，以色列，黎巴嫩和真主党民兵就结束军事冲突达成一致。然而人们离这一谈判结果还很遥远，以色列首先要明显削弱真主党民兵的力量。解除真主党民兵武装的努力多年来都未能成功，而在法国领导下的联合国蓝盔部队既没有能力，也不愿承担这一使命。因此，如果以色列能再有几周时间来完成这一任务，也许正是欧盟所希望的。也许正是出于这一考虑，欧盟才没有要求立即停止所有冲突，而是分阶段实现逐步停火，以此首先保护黎巴嫩平民的安全。