评论：在埃及就地安置难民？

（德国之声中文网） 说到外交，绝不是出访、谈交易、完事大吉那么简单。可能有些国家领导人会把外交想象得这样简单，但埃及总统绝非如此。尽管埃及总统及其政府目前面临困境，国民经济低迷不振，三分之一国民生活在贫困线以下，不满情绪极为普遍。但尽管如此，埃及仍被看作是地区稳定的基石，埃及总统塞西也很清楚，无论是德国总理，以色列总理，还是俄罗斯总统，整个地区，乃至整个世界也都愿意为保持现状有所作为。

援助和预防

有所作为，但愿不是无所不为。毋庸置言，滞留埃及的难民和移民目前的生活条件亟需改善。毋庸置言，必须杜绝或者至少减少蛇头和人口贩子的不法行为。要求埃及收回避难申请被拒的本国公民，听起来颇为右翼。为埃及人创造来欧洲的合法就业移民途径，听起来则很诱人。而为埃及提供资金，在当地创造就业岗位，这可能是能从根本上解决难民潮的最有效的方式。如果这一措施真能兑现，那这极有可能成为一个行之有效的预防性措施。毕竟现在愿意背井离乡逃难欧洲的埃及人还很少，如果措施得当，今后难民数量可能也不会变多。

决策与付款

现在的问题是，要为此付出怎样的代价。如果因为埃及的现政体能够保障地区稳定，就对一个实行暴政的警察国家，一个威权统治的总统，一个腐败蔓延的国家提供支持，是否就行得通呢？为了不让利比亚的动荡局面蔓延至埃及，要为此付出多大的代价？为了不让俄罗斯和中国在该地区获得更大的影响力，又应付出怎样的代价呢？让埃及未来建立难民营，避免难民涌入欧洲，这一切又代价如何呢？

吃一堑长一智，是人类得以繁衍生存的原则。北非在这一方面曾有过很多活生生的例子，比如埃及的穆巴拉克。或者利比亚的卡扎菲，突尼斯的本阿里。1840年代的欧洲则提供了很多革命的经验：有时候需要几十年的时间，但最终民主变革的潮流是无法阻挡的。找出正确的经验，并采取相应的措施，这才应该是制定（外交）政策的黄金法宝。

德国总理在开罗表示，一个发达的公民社会对于社会发展以及抵御恐怖主义的免疫力具有重要的意义。这是一个非常好的提示。尽管有很多的好经验可以借鉴，但就目前的局势而言，能做的也只有这些了。

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