萨科齐的移民政策：既招募又遣返

移民是创造财富、带动经济发展的动力之一，因此对法国来说不可或缺，这是法国一个专家委员会得出的结论。该委员会受总统萨科奇委托，研究有助法国经济增长的举措。委员会主席、经济专家阿塔利(Jacques Attali)曾任法国前总统、社会党人密特朗的顾问，很久以来他就指出法国需要外来移民，因为法国某些行业缺乏劳力，如建筑业、重工业、餐饮业等。现在的问题是，鉴于萨科奇奉行严格的移民政策，这一建议将会得到怎样的落实。毕竟，萨科奇不久前还再次表示，规定移民名额是唯一正确的途径，议会应作出移民名额规定。他说：“我们必须落实名额规定政策。我们只接纳法国社会确实能够容纳的移民人数，因为我们希望他们能够融入法国社会。不融入法国社会，就不能移民。这个逻辑，我们必须遵循。这样才可避免发生人道惨剧。”

近几个月，法国屡屡发生涉及移民问题的人道惨剧。巴黎一名51岁、没有居留许可的中国女性为躲避警察跳窗身亡的悲惨事件引起社会上的极大同情。其实，警察当时的目标根本不是她，而是同住一所公寓、犯有盗窃嫌疑的一名男性。许多移民家庭被强行分散，境遇悲惨，如一家摩尔多瓦移民，孩子刚出生3个星期，也被合家拘留待遣。人权组织一再呼吁法国政府停止对外国人的追捕。据估计，法国没有身份的非法移民在20到40万之间。

在被问及对待非法移民如同对待刑事犯罪者是否合适时，萨科奇激怒地表示：“把他们当刑事犯对待是对他们的悔辱。犯罪者进的是监狱，非法移民进的是拘留所，等待遣返回国，两者不同。有人声称法国把非法移民当成犯罪者对待，我不允许这种说法，这是不对的。”

去年，法国政府遣返了23000多名非法移民，而萨科奇立下的指标是25000人，也就是没有达标。新一年的情况将会如何，人权组织特别关注，更为关注的是相关者，如来自非洲的马玛窦(Mamadou)。马玛窦在法国已非法居留9年，现在一家垃圾处理公司工作，他的同事并不知道他其实没有身份。他说：“他们要是知道了，要是告诉老板，老板可能就会炒我的鱿鱼，或者他们会告知警察。我害怕出现这些情况。我不相信任何人，既不相信同事，也不相信其他人。”

对移民专家魏尔(Patrick Weil)来说，马玛窦的情况很典型。魏尔就职于法国一家大型国家研究中心，他认为法国的移民政策是荒诞的：一方面有选择地吸引移民，另一方面大批遣返。他说：“这是一个荒谬的局面，因为政府一方面在国外招兵买马，号召外国劳动力到法国求职，可是另一方面，很多外国人已经生活在法国了，政府是可以发给他们居留许可的。”

法国政府显然也意识到了这一点。在一定条件下，非法生活和工作在法国的移民可以“正身”，假如其雇主难寻专业人才并提出相应申请的话。专家们坚信，数千非法移民就属于这种情况，将可幸免被遣返回国。