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社会信用体系:德国企业上了中国"黑名单"

ARD
2020年1月16日

德国媒体调查发现,已有多家德国公司被列入中国不合规企业清单。它们可能面临经济后果。

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China l Human Rights Watch - Verletzung der Menschenrechte l Symbolbild
图像来源: Getty Images/AFP/Str

(德国之声中文网)2020年,中国政府想要把所有在华外国企业的数据放在一个大平台上。这是中国"社会企业信用体系"的基础,而该体系是一个数字化、基于算法的企业评估体系。

不合规企业清单

据德广联经济节目Plusminus调查报道,中国政府已经将多家德国企业列入一份不合规清单上,原因是没有按时上交年报。其中包括天津大众汽车金融(Volkswagen Financial Leasing)公司。德国建筑企业Strabag的德国分公司Züblin则因多次未上交年报甚至被列入所谓的黑名单。列入这样黑名单的企业可能会被列为"失信企业"而更难进入中国市场。比如,他们可能无法参与公开竞标,失去税务优惠,以及必须接受更多的审计检查。其经理人在工作上受到限制,比如可能无法订飞机票,或者无法签订高额的私人保险合同。

共同平台

自2014年就开始收集的企业数据,如今集中在一个由中国科技巨头提供的共同平台上。科技企业太极计算机和华为提供了数据基础设施。腾讯(短信服务)、阿里巴巴(互联网商务)和视联动力(人脸识别)的信息都流入该平台。这些数据的处理方式是中央收集、分析和评估。坏的评分在部分情况下直接引发对企业的制裁。

完美的控制工具

中国问题专家、特里尔大学教授海尔曼(Sebastian Heilmann)称,这是中共手中一个完美的控制工具:"即时获取数据、密切关注企业行为并立即制裁,这是一个全新的事物,是一个前所未有的监管系统。"

经济节目Plusminus的抽样调查发现,德国企业已经有大量"违规行为"记录在中国的数据库里:环境污染(博世汽车转向系统 济南)、违反广告法(宝马北京)、违反工作时间法(采埃孚上海)、不合法网站(商业银行)、报税有误(巴斯夫)。上述企业在接受Plusminus询问时表示,他们尊重和遵守中国的法律法规。Züblin公司写道,这些事情发生在1999-2004年之间,称迄今未对该企业带来任何后果。

德国驻华商会对该体系的两个机制格外抱有忧虑:经理人的违规行为会对企业的评分有直接影响,反之亦然。此外,如果商业伙伴评分差,也会带来扣分。这迫使企业相互之间进行监控。