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欧盟警告波兰不要挖空法治国家

李鱼/洪沙(德新社,法新社,南德意志报)2015年12月24日

波兰政府通过的对宪法法院的整改案受到欧盟委员会的激烈抨击。欧委会认为,欧盟原则也将由此陷入危险。

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图像来源: Reuters/Agencja Gazeta/P. Agencja Gazeta

(德国之声中文网)波兰议会就整顿宪法法院的决议通过后,欧盟委员会向华沙发出紧急信函。据德国媒体报道,欧委会副主席提摩曼斯(Frans Timmermans)要求波兰外长瓦斯其克夫斯基(Witold Waszczykowski)以及司法部长兹比格涅夫(Zbigniew Ziobro)审核这一对现行法律的修改。这封信呼吁波兰政府,在对法院的独立性以及功能是否受到影响作出评估之前,对该法案暂缓立法程序。

德国媒体引述该信写道:"法治国家是共同的价值体系",因此及时阻止成员国质疑法治国家的行为,对欧盟委员会而言至关重要。欧委会这样行动,比如是在国家统一、稳定以及宪法法院的正常运作受到阻挠的时候。

该信函还要求波兰政府向欧委会及时汇报下一步行动。

在此之前,轮值理事国卢森堡外长阿森伯恩(Jean Asselborn)要求欧盟机构行动起来,"这里损害的不仅是波兰的基本权利,同时也是欧盟的基本权利。"这名社会党人对路透社表示,"华沙出现的新动向,遗憾地令人想起独裁政府曾经奉行的路线。"他还说,这一框架下,宪法法院以下的各级法院也都会失去独立性,因为"作为监督机构的最高法院事实上被剥夺了权力。"他认为,言论自由也会受到限制。

Frans Timmermans Vize Präsident EU-Kommission
欧委会副主席提摩曼斯图像来源: picture-alliance/dpa/P. Seeger

周二晚,受保守执政党法律正义党主导的波兰议会以明显多数通过了对宪法法院的修订案。该案的内容包括,今后宪法法院的所有决定必须有三分之二的多数才能通过,而现行规定只需简单多数。有关宪法法院独立性的条款也被删除。