170309 EU Kuba
2009年3月19日古巴政府和欧盟委员会本周在哈瓦那启动了一个为期两天的会议,主要议题是开展在技术层面上的双边合作--从气候保护到飓风预警。而古巴去年就曾遭受过飓风灾害。欧盟发展与人道主义救援事务发言人克兰西(John Clancy)表示,欧盟的援助资金也将相应增长:"会议将就增加援助资金作出一个重要的决定,对飓风灾区进行人道主义救援,也就是说,为去年古巴遭受的飓风灾害提供中期的经济支援。"
不过,资金问题并不是欧盟代表团要谈的唯一话题,柏林科学与政治基金会的副主任麦霍尔德(Guenther Maihold)认为,继2003年双边中断对话之后,欧盟代表团的此次古巴之旅将为双边合作带来更多的可能性,"现在我们有了一个离开旧有轨道,另辟合作蹊径的机会。从这个意义上而言,欧盟重新开展了先前就有的一些发展援助项目,至于古巴方面是否愿意接受,还令人拭目以待。"
在双方的合作进程上还有一些障碍需要克服。今年6月,欧盟将对古巴的人权状况进行审核。这也是欧盟27个成员国重新与古巴开展对话的条件之一。这在欧盟内部存在着争议。不过,麦霍尔德同时指出:"欧盟计划建立起一个对话机制,并定期评估实际的进展。这种机制有利于整合欧盟国家的不同立场,同时改善古巴的人权状况,然后重新进行下一轮的评估。"
在古巴看来,欧盟的人权审核并不构成威胁,克兰西说:"我们总是就各种各样的话题进行开诚布公的对话。就象刚才所提到的那样,从气候转变到环境保护。无论欧委会还是古巴都已下定决心治理这些领域,我还想说,我们也在人权方面畅所欲言,当然,我们总是在不断地追求进步。"
古巴内阁的成员更迭在布鲁塞尔方面看来并不妨碍对话。麦霍尔德认为,新的开端反而有利于欧盟与古巴之间的关系进展,"很多新的负责人此前都曾担任各个部的副部长,彼此都很了解情况。我们不需要重新取得联系,也就是说,我们还是在原有的基础上建立新的关系。我不认为这有什么重大的影响。"
至于哈瓦那与布鲁塞尔之间能否继续保持积极的会谈气氛,最晚要到7月才见分晓。
作者:Enrique López Magallón / 亚思明
责编:乐然