欧洲商议制止非洲难民潮计划

“警方和司法部门加强合作，提高边境检察官的业务素质并为非洲伙伴国建立难民活动早期预警系统”，这三点仅仅是达喀尔国际非洲难民问题会议上讨论的“行动计划”的一部分。摩洛哥外交部的阿姆拉尼特别强调了此次会议取得的重要成果。他说国际社会这是第一次就具体的行动措施作出了决定。

“关键是考虑到了如何以负责任的精神遣返难民。如何达到一种平衡。我们要保证边境的安全，要考虑到难民的实际处境，还要考虑到如何推进发展援助政策。我们讨论的这些措施目的都是为了帮助难民们能在自己的国家里更好地生存。我们的态度是，支持 合法的，有组织的移民，反对非法移民。”

会议认为，必须加强在非洲国家的信息宣传工作。要让那些潜在的移民们都明白，一旦踏上做难民的道路前面将有多少风险在等待着他们。比如穿越两千公里长的大西洋就有可能葬身鱼腹。而即便是千难万险安全地抵达了目的国，也很有可能被遣送回原籍。阿姆拉尼指出：

“此次会议最值得一提的特点是，所有受难民问题干扰的国家都坐到了桌旁。过境国，原籍国和目的地国的所有代表都来了。大家对行动计划达成了一致看法。会议所讨论的不少措施并不是什么新措施，只是需要进一步加强而已。当然也有一些新的措施出台。比如通过推行发展援助项目减少非法移民。而发展援助项目的实施需要得到资金上的支持。这就要看欧盟如何发挥作用了。”

阿姆拉尼指出，他的意思并不是说，非洲国家只要张开手等着拿援助就行了。那些有大量难民出逃的非洲国家必须真正推行经济和政治改革路线。

“我们非洲国家必须完成自己的任务。我们必须施行改革，建立更好的管理体系，争取到更多的投资。我们要创造一个更好的社会环境，促使新的企业诞生，促使新的工作岗位产生。为此教育领域的改革就更为重要。”

专家认为，行动计划在执行过程中肯定会在资金摊派问题上遇到障碍。7月中旬拉巴特大型会议就将讨论这个问题。此次达喀尔会议只是为具体解决非洲难民潮问题开了个头。