楼继伟：扩大政府负债率空间仍存

（德国之声中文网） 中国全国人大和政协"两会"期间，楼继伟在周一召开的新闻发布会上就中国"财政赤字和债务置换"等问题回答记者提问。

楼继伟说，今年中国财政赤字率会进一步扩大，赤字率目标上调至3%，去年中国的赤字率(占GDP比例)2.3%，符合中国经济改革的长期战略要求。

德国商业银行亚洲高级经济师周浩接受本台采访时表示，目前为止两会基本本没有出现让人惊讶的消息：“我认为让市场有些意外的是，中国政府将财政赤字率从去年的2.3%提高到至三十年以来最高的3%，有观点认为，这反映了中国经济正在放缓，并且试图从内部着手调整经济增长。”

中共试图操控中国经济增速的稳步下降，在自我维持的基础上，扩大内需，但当局并未把促进经济增长的关键放在贸易和投资上。过去两年，中国经济大幅减速引发了对失业和社会问题的政治担忧，也促使北京推出一些小规模的刺激措施。

楼继伟说，"中国今年提高赤字率符合经济工作会议要求，今年适当提高赤字率以支持经济实现中高速增长。提高赤字率以保证部分重点支出。"

他还说，"如果0.6%的赤字率就可以支撑（经济），我们就不需要结构性改革了。"

2015年中国经济增长率为6.9%，尽管这是25年来的最低水平，但是北京强调，这一增长速度与世界经济大国相比仍然是相对较快的。

周浩指出北京将经济增长目标定在6.5%—7% 的目标的原因之一是，达到这个增长率才能完成在中国政府制定的2020年前达到人均GDP增长一倍的目标。

周日（3月6日），中国国家发改委主任徐绍史在答记者问时驳斥了有关中国经济拖累世界经济的说法，并表示中国经济不会走向"硬着陆"。

楼继伟还表示，中国政府债务占GDP比重大约40%，在可比国家中是比较低的。这方面中国还有一定的空间。他说，"重要的是，我们要把这些债务空间利用好，使得今后特别是支持供给侧的结构性改革，使得经济的活力在增加，使得经济的结构上中高端，然后经济增长的内生动力起来，这个空间就可以算是很好的利用了。"

但这位财长也承认，并不是说中国没有进一步扩大赤字率的空间，但是中国不能扩大赤字太多。

另外，"中国保持黄金原则，债务用于资产。中国债务用于资产，而非一般支出。如果地产政府举债超过预算，将爆发债务风险。"

上周，国际信用评级机构穆迪将中国政府债券评级展望从"稳定"降级为"负面"。 理由是中国财政状况的弱化，政府债务会比目前的预期有更急剧的增长，以及资本外流导致的外汇储备的持续下降。

中国财政部副部长朱光耀曾驳斥说，"这是没有远见的，实践会证明它（穆迪的报告）是错误的。"

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