李家超：希望最迟明年完成基本法23条立法

（德国之声中文网）香港特首李家超近日在接受香港《商报》采访时表示，他已要求香港保安局草拟基本法23条立法的第二稿。在采访中他表示，条例草案在较早期有一个方案，但经历“黑暴”外国势力不断尝试插手、干预香港事务后，他认为得要稳妥防范，要真真正正想到最极端的情况，所以要求保安局草拟第二稿。第二稿中尤其针对间谍活动、伪装组织，以及新媒体、新科技等手段，希望在今年、最迟明年完成整个立法工作。

香港基本法第23条规定香港应自行立法维护中华人民共和国国家安全。23条的全文为：“香港特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为，禁止外国的政治性组织或团体在香港特别行政区进行政治活动，禁止香港特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。 ”

2003年，时任香港特首的董建华推出国家安全条例草案，引发有数十万人参与的“七一大游行”。泛民主派普遍认为，此文件过于严苛，刑事条文泛政治化，其中“国家安全”被夸大，而许多新定义的语句含意都很广泛并欠明确，对基本人权和自由没有应有的保障。2003年游行所引发的七一效应，加上自由党撤回对立法的支持，迫使香港政府停止对23条的立法程序。

2019年，香港泛民派发动反对港府修订《逃犯条例》的示威游行。抗议活动不断持续，冲突也一再升级，规模越来越大。次年1月4日，香港中联办主任王志民被免职，由曾任山西省委书记的骆惠宁接任。2月，张晓明被免去港澳办主任职务，改任国务院港澳事务办公室分管日常工作的副主任，港澳办主任由副国级的夏宝龙兼任。

2020年5月，中国全国两会期间通过了香港国安法的修订，同时督促香港尽快就23条完成立法。由于中共中央绕过香港立法会立法，草案在香港各界和国际社会引起巨大争议。

香港特首李家超近日在接受香港《商报》采访时表示，香港国安法有三个目标，包括防范、制止和惩治，现在的手段仍主要在于制止和惩治，但他更重视的是防范。他强调，在防范方面，管理非常紧要，有好的防范措施，对想危害香港的外国势力，能起阻吓作用。他表示，要用“防火墙”堵住（外国代理人的）“伪装组织”。他说，有很多外国代理人的组织在香港用其他名称伪装，包括用某个机构，所谓研讨会，但其实就是伪装组织，部分在被控告后自行关闭，他期望建立有更好的防火墙，阻止这些组织来香港。

另外还要防范“假新闻”。李家超说，有人借新闻发放有政治目的的信息。他指出，“香港国安法落实后媒体的专业化有进步，但仍良莠不齐，包括假冒和伪装为媒体工作者，以政治目的，甚至私人利益，从事众筹后‘走佬’、洗黑钱亦大有人在”。 

他说，不排除可能会再有（23条立法）第三稿， 要视乎第二稿是否防范管理好一些相信会危害国家安全的活动。

林郑月娥未进入新一届全国政协委员名单

昨天（1月17日）中国全国政协常委会闭幕，通过了新一届全国政协委员名单。现任政协副主席的香港前特首董建华将会卸任，梁振英则在名单之上，但未见有前特首林郑月娥。香港01报道指出，这意味着只有一名香港前特首担任全国政协副主席，跻身国家领导人之列。

文章引述中国全国港澳研究会顾问刘兆佳的看法指出，特首卸任后成为全国政协并非制度规定，前特首曾荫权及澳门前特首崔世安都没转入政协跑道。林郑月娥任内发生大规模反对修订逃犯条例的抗议示威，“对国家及香港造成伤害，即使责任不在她身上，亦难免会影响中央对其观感及评论，不过确实原因很难讲”。

现年70岁的政协副主席、港澳办主任夏宝龙也不在新一届全国政协委员名单之中。外界推测今年3月召开的两会上，他将不会连任政协副主席。

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