北京和华盛顿的外交难题
2013年6月11日
（德国之声中文网）因泄漏美国最大电子网络监听监控计划而成为全球著名人物的和平主义者斯诺登事件因藏身香港，不期然间，给北京和华盛顿双双出了一个不大不小的外交难题。中国人大一名教授今天（6月11日）在接受德新社采访时强调，北京同斯诺登事件暂时没有任何关系。不过，当天的德语媒体在报道和评论斯诺登事件时都认为，事情并不那么简单。《日报》在“今日主题”栏目上刊登的一篇报道这样写道：
“随着逃入中国特别行政区香港，斯诺登使中国政府也卷入了相关事件。根据《卫报》的报道，他从5月20日起便入住了一家香港旅店。他会成为在中国获得政治避难权的首位美国人吗？并且恰恰是与网络自由有关，而中国本身又以网络审查而著称？
“斯诺登自己就此表示，‘一个美国人不得不去到一个缺少自由的地方，这的确让人悲哀’，但香港有着‘言论自由的强大传统’。到目前为止，这位泄密者尚未在香港申请避难。自1997年起，这个前（英国）殖民地同美国之间存在双边引渡协议。这使北京在影响到‘国防、外交、重要公共利益或政治’的一系列事件上拥有否决权。迄今，北京还从未阻止过香港向美国的任何一次引渡。
“香港人权律师指出，考虑到美国司法当局在处理曼宁（Bradley Manning）事件时暴露出的人权意义上的不足，从司法角度看，存在着阻止斯诺登被引渡回美国的良好机会。
“香港没有自己的政治避难程序，迄今都是将相关申请移交联合国难民高级专员署审查。至最终做出决定，难民有居留权。不过，今年3月，香港高法责成行政当局，制定自己的避难法。这可能旷日持久，从而可让斯诺登在相当长的一段时间里不被引渡，前提是，他提出避难申请。
“斯诺登曾选择冰岛为理想的避难国，他认为，该国在维基解密事件上做法积极。不过，冰岛驻北京大使已表示，斯诺登不能从香港而只能在冰岛本土提出避难申请。”
浑身解数
当天的《世界报》指出，鉴于斯诺登案涉及美国现代史上直接涉及美国公民自身利益的最大泄密行为，美国政府会使尽浑身解数，将斯诺登引渡回国：
“爱德华·斯诺登，29岁，将作为美国历史上最大泄密者之一载入史册。在全球所有的维权人士、数据保护者和自由人士中，他将被视为最勇敢的最重要证人，证明一个国家以反恐和保护国家为名进行无节制的监控。……
“斯诺登无法赢：美国会竭尽一切可能，强制实现他的引渡。斯诺登已经获胜，因为，他能够在自由状态下解释他的动机并引发一场讨论。……”
“美国政府将运用一切可能对中国领导人施加影响。从华盛顿传出的一种说法是，若无法直接引渡，美国外交部就会宣布斯诺登的护照无效，从而使他作为无国籍者被交由中国当局处理。
“没有护照的旅游者就是在他国非法居留者，通常就会被遣送回来源国。斯诺登本人早已清楚：再也不会在自由中生活。”
摘编：凝炼
责编：苗子
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