德语媒体:军队改革不会导致军事政变
2016年3月9日(德国之声中文网)《世界报》驻华记者注意到了全国人大最新公布的十三五规划草案,其中提到了川藏铁路。作者指出,修建这条高原铁路将打破多项世界纪录,但是环保组织、流亡藏人以及邻国印度都对此感到忧心。
"藏身在十三五规划草案第53页的四个汉字引起了外界的巨大关注:'川藏铁路'。这一被列入交通重点工程的项目,虽然在草案中只占了短短半句话的篇幅,却足以令前来参加全国人大的20名西藏代表感到欣喜。"
"自从青藏铁路2006年通车以来,数以百万计的游客涌向西藏。在翻越一些山口的路段,海拔高度甚至达到5000米。全长1956公里的青藏铁路,不仅仅是全球最长的高原铁路,也是工程史上的奇迹。而新规划的川藏铁路,其修建难度将更大。中铁二院主管川藏铁路勘察设计工作的副总工程师林世金对媒体表示,川藏铁路将是一条'巨型过山车';线路将在平均高差2000米的山谷之间'八起八伏'。而且,与相对更为平直的青藏铁路不同,川藏铁路必须在山区辗转蛇行。"
文章同时也指出,印度方面对修建川藏铁路的计划感到忧虑。"印度担心,这条可能将打破世界纪录的铁路,其背后存在着军事方面的考量。铁路从成都直抵拉萨,将来还能进一步延伸到喜马拉雅山区的边境口岸。在紧急情况下,中国军队将可以利用铁路直抵印度。"
《时代周报》网站则刊登了一篇客席评论,关注了中国的军队改革。文章以"像美国人那样做"为题,指出自从毛泽东时代至今,陆军一直是解放军的核心力量,而现在他们将与海军、空军平起平坐,这堪称一次历史性的改革。
"在几十年的历史中,解放军这一全球最大规模的军队曾经多次经历改革,不过之前的改革都局限于裁减兵员规模、打击军内腐败、限制部队经商。但是,此前的中国领导人都回避军队的体制性缺陷,而只是通过不断调高军事预算来确保军队的忠诚。全国人大日前刚刚宣布本年度军费预算增长7%。尽管这是近年来最低的增幅,但是军费预算里并不包括昂贵的退伍、裁减官兵的转业安置费用,这些费用都藏在其他政府部委的预算里。"
作者接着指出,每年提高军事预算,可以让解放军拥有不断更新的武器装备;但对于现代战争而言,多军种的协同指挥才是最重要的。
"解放军的基因里,并没有像美国军队的参谋长联席会议这样的东西。中国军队如果不能跨入这一阶段,就将依旧停留在20世纪。在这一背景下,习近平提出要大幅改革军队,并力争在2020年前完成。他的改革计划里有两大重点:各军种平起平坐、引入联合指挥部。"
作者认为,让空军与海军能够同陆军平起平坐,意味着习近平必须打破现有结构、并削减陆军的重要性。"其他国家花了几十年的时间,才成功地实现了多军种联合指挥,但是习近平却只给解放军5年时间。就像其他领域的深入改革一样,军队改革中也会有获益者与失利者。一些分析人士甚至认为,这会引发军内的不安气氛。这并不仅仅是因为一些位高权重的将军们会成为失利者。"
"但是,认为这一改革会引发军事政变的人,则完全想错了。习近平正在利用调整人事安排的有利时机,力图巩固军内的无条件忠诚。许多高级将领多年来一直在要求军事现代化改革,因此习近平的这次改革很有可能会成功。此前的中国领导人,一直以优先发展经济为由,挡回军队的现代化诉求;习近平现在改弦更张,使得他获得了军队的有力支持。"
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