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奥巴马总统主动出击

2013年8月10日

美国总统奥巴马8月9日在白宫召开记者会,宣布未来将增加监控项目的透明度,同时重新审视美国的俄罗斯政策。

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图像来源: Reuters

(德国之声中文网)这场记者会对美国总统奥巴马而言并不轻松。近日美国内政和外交纠纷频传,使其应接不暇。在暑期度假前,他显然希望能再次采取主动攻势。而他选择的是两个备受争议的问题--不只对美国深具意义,对德国和其他盟国亦然。

首先:在欧洲引起激烈讨论而且使越来越多美国人感到不安的美国国家安全局监控项目。其次是美俄之间紧绷的关系。美国日前罕见的拒绝了与俄罗斯总统普京原定9月初在莫斯科举行的会晤,使得两国关系跌至谷底。讽刺的是,前美国情报雇员、爆料者斯诺登在上述两项问题中都扮演着重要角色。他揭露了美国庞大的监控项目,使美国的外交和内政陷入艰难状况。另一方面,俄罗斯批准给予斯诺登一年的庇护,进而导致美国取消奥巴马的莫斯科行。

矛盾的情况

奥巴马在白宫的记者会上简短地提及斯诺登。他在被问及相关问题时说,斯诺登"不是爱国者"。但奥巴马首次承认,若没有斯诺登的出现,针对国家安全局采取的措施便无法如此迅速出台。乔治华盛顿大学欧洲、俄罗斯和欧亚问题研究所副所长魏尔特(Cory Welt)在接受德国之声采访时表示:"我们看到一个相当矛盾的情况。斯诺登因为犯罪而被当局追捕,与此同时,政府却又承认,斯诺登的行为使他们开始审视现有的政策。"

Russland Symbolbild Asyl Edward Snowden
俄罗斯当局为斯诺登提供庇护图像来源: picture-alliance/dpa

收敛监控:奥巴马欲赢回民心

奥巴马宣布,未来将提升国家安全局监控项目的"透明度",并且设立独立的专家委员会。种种举措显然是想赢回民心:最新民调显示,超过半数的美国人对他失去信任,而且怀疑情报机构收集的信息不仅是作为反恐之用。德国马歇尔基金会的雅各布森(Mark Jacobsen)指出:"美国总统是为了缓解美国人和盟国对于监控项目规模的担忧。"

但即使奥巴马总统在记者会上宣布了情报活动的"新时代",雅各布森也对可能发生的误解提出警告:"我不会误认为这是奥巴马总统正抛弃美国的监控项目。我没有听出他有任何限制或减少监控项目的意愿。"奥巴马的民主党对于新路线表示认同,但众议院共和党领袖博纳(John Boehner)则指责总统对监控项目缺乏支持。

美俄关系陷低谷

但奥巴马的俄罗斯政策则获得两党的支持。他在记者会上指示暂时冻结美俄关系。他说,美国将"暂停一下,重新检视俄罗斯的走向,以及我们的核心利益为何。"而美方也将对两国关系加以"校准"。

Sergey Lavrov und John Kerry
俄罗斯外长拉夫罗夫和美国国务卿凯利图像来源: Reuters

尽管奥巴马声称,他与普京的关系良好,但从叙利亚以至伊朗等尚未获得解决的冲突看来,奥巴马明显正失去耐心而且心生不满。魏尔特说:"从他(奥巴马)的角度来看,取消峰会是无可避免的。但是他也指出,两国之间有必须处理的议程。"这是个令人振奋的信号,在奥巴马取消与普京的峰会两日后,计划已久的美俄外长和防长会谈在华盛顿展开。

魏尔特表示:"我很确定俄罗斯原想取消这场对话。如果你注意部长们的肢体语言,就会发现这是一场非常紧绷的谈话。"然而,俄罗斯方面也发出了同样的信号,如同奥巴马在记者会上所表现的态度:尽管存在分歧,仍然要有建设性地共同合作,使得两国关系不至于滑落深渊。

《华盛顿邮报》写道,取消莫斯科行是"战略性决策"。从长远的角度看来,美俄关系只能通过"最高层级的接触"运作,而且要发出明确的信息。比如近期俄罗斯反同性恋情绪高涨,美方就更应强调人权和民主的价值。

作者: Gero Schließ  编译:张筠青

责编: 石涛