广西超生儿被抱走“社会调剂”？当局称已立案

（德国之声中文网）中国广西全州县“超生调剂”事件週二（7月5日）被爆出后，迅速引发舆论高度关注。综合中国媒体报道，广西一对夫妇向地方当局追究早年超生孩子被强行抱走，并指控事件为“拐卖儿童”，但却遭当局否认。当局称，抱走超生儿符合当时“社会调剂”政策，并非拐卖，有关文件在中国社交网络广泛流传。

这份广传的文件全名为《全州县卫生健康局关于唐某某、邓某某信访事项不予受理告知书》，信上可见疑为该局盖印的公章，落款时间则为2022年7月1日。

信访是指“人民来信来访”俗称上访，在中国意旨公民或组织采用书信、电邮等形式向政府反映冤情或民意。

该告知书指出，唐某某与邓某某两人在6月28日向当局信访，“要求追究高某某等人涉嫌拐卖儿童一案”，但当局表示，根据1990年代“全区计划生育工作严峻形势，严格执行‘控制人口数量，提高人口素质’的政策”，对违反法律与政策的超生子女，“选择一个进行社会调剂”，是当局的要求和决定。

《告知书》写道：“经核实，你们超生的孩子（属第七孩）是由全县统一抱走进行社会调剂，不存在拐卖儿童的行为”，因此不予受理。此外，这些被抱走的超生孩子去向，“没留存任何纪录”。

然而，该告知书并未明确阐释，所谓“社会调剂”政策的具体情况与法律依据。

根据澎湃新闻报道，超生儿疑似被抱走进行“社会调剂”引发舆论广泛关注后，广西桂林市週二稍晚随即发布通报表示，根据初步调查结果，将对“漠视群众诉求”、“行政不作为”的全州县卫健局局长和分管副局长等人，停职调查。

桂林市政府新闻办公室称，全州县卫生局是“不当处理信访”，事件引发社会关注，市府则称高度重视，并派将派出相关部门组成的联合工作组，至全州县进行调查。

家属指控“计划生育”抢走血亲

根据“香港01”报道，信访事主邓振生与唐月英透露，他们一共育有7个孩子，4男3女。失踪的小儿子出生于1989年。

根据唐月英的说法，1990年一家人在全州桥头旅店时，她的小儿子遭抢走。她向媒体表示：“当天上午8时左右，突然冲进来3名女子，外面还站著2名男子，我一个都不认识，他们从我手中抢夺孩子，我哭喊著拚命护著娃儿，但最终还是被他们抢走了。”

中国媒体并未报道为何这对夫妇会在近期信访，但据悉，两人过去曾针对此事报案，却没有进展，失踪的小儿子仍音讯全无。也有媒体报道，家属透露夫妇两人年事已高，盼望有生之年能一家团聚。
邓唐夫妇的大女儿邓海莲在接受澎湃新闻采訪时表示，弟弟被强行抱走时“刚好1岁，1990年的7月份被抢走的”。她并指控，弟弟就是“计划生育、计生办抢走的”。

邓海莲表示，家人30多年来一直在寻找被抱走的弟弟。父母2017年时还在“宝贝回家”网站进行了资讯登记，并在今年初完成采血。邓海莲向澎湃新闻回忆表示，事发当时自己大概15、16岁。她说：“在我的心目中，我这一辈子就忘不了，弟弟那天晚上抢走的瞬间都一直在我心里。”

“社会调剂”政策？

广西“超生调剂”事件爆出后，中国舆论对于“社会调剂”的说法多感震惊。一名账号名为“黑乔儿马”的网民在微博有关新闻下方留言疑惑表示：“生多了不是罚款吗？怎麽还给抱走了？”但账号名为“御史在野”的网民则发文称：“超生孩子被抱走统一调剂这事，大概就是某些人怀念的90年代里，非常魔幻，但非常常见的情况”。

根据《浙江日报》集团旗下的《天目新闻》报道，桂林市卫健委证实1980年代当局确实曾有“社会调剂”这个政策。桂林市卫健委人口家庭科邓科长受访时表示，但因为年代久远，现在正在查阅档案找具体的政策内容。

目前尚不清楚，家属指称孩子被带走的年份为1990年，为何当时全州仍有“社会调剂”政策。

一名微博账号名为“记录者王贰虎”的网民发文表示，针对种种谜团应“六问广西‘社会调剂’恶性事件”，包含：“社会调剂”的孩子有多少？为什么不留纪录？现在这些孩子在哪里？由谁提出此一政策？“调剂”过程是否有相关人员谋利？如何追究？

中国自1970年代开始实施“计划生育”政策，长期仅允许一般家庭生育一名子女。随著出生率降低，中国近年已松绑生育政策，并在2021年5月宣布“三胎”政策，鼓励生育。

中央社报道，中国法律议题的微信公众号“法度Law”引述北京京师律师事务所律师许浩称，即便按照当时的计划生育政策，相关部门也只能对超生者采罚款等行政处罚，无权把孩子抱走进行“社会调剂”。许浩律师表示，若政府部门涉及上述作法，不但行政违法，也涉嫌刑事犯罪。

“法度Law”又引述北京慕公律师事务所主任刘昌松表示，若事件涉及执法人员和人口贩子联手，那可能触犯“拐卖妇女儿童罪”，最高可判死刑。

（澎湃新闻、中央社、香港01）

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