客座评论：台湾“人选人”，香港“一人选人”

（德国之声中文网）Netflix的台湾片集《人选之人--造浪者》上架，台湾人高呼“《黑金》后终于有谈台湾选战的片集了”，网络上政治金句横飞，再对比大陆，豆瓣的评论被逼下架，不许谈及这出选举剧集，明显看到两岸的分别，也是为何两岸不能统一的关键：台湾都已经可以把选举变成剧集拍摄了，中共还只能屏蔽选举剧集。台湾人已经进化到调侃候选人的竞选谎言，中国人民还是只能听到领导人的“重要讲话”，选票都摸不著一片纸边。

香港又如何？ 香港本来是和台湾并驾齐肩的选举竞争者，每届台湾的立委、总统选举，香港的政治人物都会组团观摩学习，虽然取经的实际效用不甚明显，因为游戏规则完全不同，但那时的香港人，至少可以期盼：总有一天，我们会像台湾人一样，有自己的选票选出自己的总统。

再从眼角斜瞟中国大陆，心生同情：“你们可惨了，无自由无民主无选举，只有百姓没有公民。”

谁知风水轮流转，当台湾的政党轮替愈见成熟，香港突然发觉自己不进则退，不单和台湾渐行渐远，甚至追贴中国，大开历史倒车，公民快要变成百姓了。

香港改选制开倒车

最近政府改革区议会选举方案，一句到尾：开倒车。大幅减少直选议席，重申引入间接选举以及委任议席，又有资格审查，地区行政的拨款功能收归政府，各区的区议会主席也由议员互选变成政务专员担任，从结构上彻底把区议会变成政府的附庸机构，再不能代表市民有独立的地位和政府沟通甚至反映民意。

其中最好笑是，地区直选只剩下百分之二十，这个比例是什么概念？回归前殖民地年代，1982年的首届区议会，议席由民选、官方指派（官守议员）以及委任议员所组成，但即使如此保守，民选的比例也有26.9%。

殖民地允许26.9%的直选声音，而回归后当家作主的香港政府，反而只容许20%直选成份。谁才把香港视为自己人？再者，港英年代的直选议席，没有过多的资格审查，只要取得提名便可参选，直选议席是货真价实的直选。

反观今天李家超改良后的区议会直选议席，竞选人要有资格审查，要保证“爱国者治港”。这和殖民地相比，又是奴仆主人的性质立见，至少港英年代没有保证参选人要“爱英爱港”。各区议会主席由当区民政事务专员担任，这是恢复到1982年的殖民区议会选举的内容，当年的各区区议会主席就是由当区民政专员出任。

要留意，1985年，港英政府已经取消了这个“政府官员出任区议会主席”的做法。所以，2023的香港，是连1985年都不如。

至于间接选举的议席，因为有40%的议席是由“地区委员会界别选举”产生，这个所谓“界别选举”，将由3个地方委员会互选产生，而这3个委员会的成员，是由特区政府委任。即是特首委任一批人，这批人再互选一批议员，所以等于是特区政府挑选一批人入区议会。

台湾人要理解区议会的角色，或许可以用里长这个身份去比较，但一般而言，台湾的里长权力好像更大，也更得到居民的尊重。香港的区议员，好多时候都没有那种排难解纷的调停功能。更别提现在被“完善整治”的全新区议会。

如果台湾人问，为何要整治区议会？好好的让民众直选不是很好吗？答案是，专制政权就是不喜欢权力不在自己控制之中。2019年的区议会选举，因为反送中的运动，许多香港人都借选举来表达自己对警暴的不满，所以投出了一个泛民取得接近9成议席的全垒打震撼表现，许多建制派保皇党议员三振出局，吓得北京脸也煞白。因为专制政权最不能容忍有人与他共享甚至争夺权力，区议会“落入敌人之手”，那共产党就要重新掌握。

而台湾人习用的思维便是“在选举落败，便从选举羸回”，小英失败便卷土重来选举，9合1大败便在总统选举讨回来。共产党不是，选举失利，便改变游戏规则，绝不允许你再嬴。于是层层关卡，审查资格，不喜欢不忠诚的人绝不容许参加游戏，保证自己不会输。

专制vs.民主

若问，为何共产党如此害怕有竞争的选举？看看《人选之人》开头的剧情，候选人因为探访民众被狗咬，也因此惹上新闻。幕僚又要安抚狗主，又要强调候选人没有做出过份行为激嬲（编注：粤语“触怒”之意）狗狗，又要保证不会提告狗主，甚至要买罐罐探访狗主。你当是做show也好，真心安慰也好，对专制政权而言，这是多么麻烦多么大的限制！我居然要为了这些“狗毛小事”做这些解释说明动作！又要照顾一个咬伤自己民众的心情！明明这些都是屁民，明明可以赶跑媒体、不理民意，甚至明明应该是民众向我官老爷下跪道歉求饶的事，反过来，我一个官老爷要向屁民“慰问”？为什么？因为权力不敌民主选举，因为在民情监督之下，权力变得渺小。

又例如，女主角当年因为推撞了民众，被人拍摄纪录，还指责她是“暴力议员”，但女主角明明一肚子委屈，是那个民众口出狂言侮辱人，我才保护自己推撞了一下，怎么变成“暴力议员”？而且最重要，还要落选了？

若在中国大陆，推你又如何？抢你录音笔也是等闲！谁敢多管闲事？谁敢逼老子道歉？谁敢讽刺我“暴力议员”？反正职位不是选举产生，反正权力来源不是来自选民，权力毋须向民众低头。

这就是“专制”和“民主”的分别，也是为何许多人钟爱“专制”的方便！

以后香港的区议会，那些间选委任的议员，他还要讨好选民？安抚选民？回应选民吗？毕竟，台湾是“人选之人”，香港却变成是“一人选之人”，所有人都是由一个人，或一个权力去选出，还有“百姓”什么事呢？

曾志豪是香港媒体人，曾任职香港电台，担任时事讽刺节目《头条新闻》主持人。目前旅居台湾。

德国之声致力于为您提供客观中立的新闻报道，以及展现多种角度的评论分析。文中评论及分析仅代表作者或专家个人立场。

© 2023年德国之声版权声明：本文所有内容受到著作权法保护，如无德国之声特别授权，不得擅自使用。任何不当行为都将导致追偿，并受到刑事追究。