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美俄关系再入低谷

2013年8月8日

对话交流或许有助于解决争端,但奥巴马和普京却都没有这一意愿。美国总统取消了对莫斯科的访问,美俄关系降至冰点。

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U.S. President Barack Obama (L) meets with Russian President Vladimir Putin during the G8 Summit at Lough Erne in Enniskillen, Northern Ireland June 17, 2013. REUTERS/Kevin Lamarque (NORTHERN IRELAND - Tags: POLITICS TPX IMAGES OF THE DAY)--eingestellt von haz
8国峰会时美俄总统会晤(2013年6月)图像来源: Reuters

(德国之声中文网)白宫并非是表面的愤怒。奥巴马总统愤怒之下,不顾俄美本已紧张的关系继续恶化,非同寻常地取消了原定于9月初在莫斯科同普京总统的峰会。奥巴马的决定在政治上是否明智?显得异常无助的奥巴马难道是为泻私愤?或者屈服于内政压力?

奥巴马的解释却是异常的清晰。他指出,不论是裁军,经贸关系,抑或是全球安全问题或是人权事宜,俄罗斯在几乎所有重要领域均毫无进展。奥巴马在最后也提及俄罗斯向斯诺登提供临时政治庇护,而俄罗斯政府的这一决定很可能是奥巴马取消峰会的最重要动因。

专家:取消峰会是错误的

位于华盛顿的肯南俄罗斯问题研究所(Kennan-Institute)专家罗扬斯基(Matthew Rojanski)认为,奥巴马的决定是错误的。"这一错误首先在于,'2 + 2会谈'即俄美防长和外长会晤前,公布了总统峰会被取消."因此,人们不指望在华盛顿举行的2 + 2会谈将带来丰硕成果。这里唯一的"好"消息是奥巴马至少参加圣彼得堡的20国峰会。

ITAR-TASS: MOSCOW, RUSSIA. AUGUST 1, 2013. A person with Russian passports in hands in front of a computer screen showing the US passport of CIA leaker Edward Snowden behind. Snowden has been granted temporary asylum in Russia. (Photo ITAR-TASS / Anton Novoderezhkin)
斯诺登获俄罗斯临时政治庇护(2013.08.01)图像来源: picture-alliance/dpa

按照罗扬斯基的解释,奥巴马取消峰会源于对俄罗斯秉性的基本误判:"对俄罗斯人先惩罚,然后希望他们发觉并承认错在哪里,这一思路行不通。这也不是美俄关系的动力。出于愤怒和失望而冷漠俄罗斯,将产生破坏性影响。"

俄罗斯不觉得自己是同等伙伴

罗扬斯基认为,俄罗斯对该事件的反应是正确的。普京的外交顾问乌沙科夫(Yuri Ushakov)在奥巴马取消峰会的决定宣布后立即公开表示遗憾,据路透社的报导,乌沙科夫说,俄罗斯的感觉是,美国没有将其作为一个"平等的伙伴"。

另一方面,美国也加重了语气。民主党参议员舒默尔(Chuck Schumer)周三在CNN表示,普京又在企图将俄罗斯变成一个强权,在这种背景下,双边举行礼节性会谈,没有意义。一天前,奥巴马在一次电视采访时说,俄罗斯在"思维和性情上",又部分回到了"冷战时代"。

处于内政压力?

可以肯定,奥巴马做出这一决定并非轻松自由:莫斯科向斯诺登提供限期性拘留许可后,数名参议员建议抵制2014年在索契举行的冬季奥运会,并希望在另一国召开20国峰会。美国媒体,从《纽约时报》到《华尔街日报》,都批评奥巴马可能向俄罗斯低头的做法。

A participant of a ceremony celebrating the one year countdown to the Sochi 2014 Winter Olympics opening performs at the Bolshoi Ice Dome rink in the Black Sea city of Sochi, on February 7, 2013. Putin vowed today Russia would justify expectations when it hosts the Winter Olympic Games in Sochi in one year, after ruthlessly firing an official blamed for delays in building infrastructure. AFP PHOTO / NATALIA KOLESNIKOVA (Photo credit should read NATALIA KOLESNIKOVA/AFP/Getty Images)
索契将举办2014年冬奥会图像来源: Getty Images

只要一谈到俄罗斯,华盛顿就会愤怒和失望。对奥巴马和国会而言,斯诺登事件显然让这一不满进一步升级。此前,叙利亚内战和伊朗冲突就让人头痛,现在斯诺登成了美俄复杂关系的缩影。而就在2009年,刚刚当选总统的奥巴马曾信誓旦旦,宣布美俄关系将重新开始。

相互依赖的关系

在美俄关系上,罗扬斯基拒绝采取极端做法。他认为,"俄罗斯没有完全按照白宫的意愿进行合作,但这并非等同于'没有合作的希望,俄罗斯是我们的对手'。"

华盛顿一定就"普京后"时代开始了准备。但在此之前还要处理好目前的关系,这包括,对美国而言,俄罗斯的伙伴地位在进一步降低。罗扬斯基评论说,"第一关系的意义将降级。"但即便俄罗斯对美国的重大国家利益只居"二等重要"的地位,在他看来,美国仍不能对俄罗斯漠视不顾。这是因为,"所有谈判桌旁都坐有俄罗斯,而美国的问题将会是,俄罗斯越来越频繁地扮演对手的角色。以火灭火,不会成功。"

作者:Gero Schließ   编译:李鱼

责编:苗子