土耳其加入欧盟困难重重
2010年7月29日欧盟国家对土耳其的基本认识
面积大,贫穷,神秘莫测,这三个词汇最好地概括了欧盟大多数国家对土耳其的感觉。从领土面积上说,土耳其比法国还要大,从人口上计算, 土耳其的人口几乎同德国一样多,但是人均收入还不如罗马尼亚。然而除了第三点,土耳其的异域文化能否融入欧盟的文化圈这个问题在欧盟内部则很少公开谈论。在土耳其的入盟问题上德国总理默克尔表示:
"我认为欧盟同穆斯林世界,特别是同土耳其建立密切联系, 符合我们所有国家的利益。当然通过什么方法,究竟是通过给与土耳其特殊伙伴国地位还是给与土耳其标准成员国资格,这个问题我们还需要讨论。"
这是德国总理默克尔一年前在布拉格发表的一段讲话。 此前美国总统奥巴马曾敦促欧盟吸收土耳其入盟。法国总统就土耳其入盟一事表示:
"我不认为土耳其能够在欧盟占有一席之地。对这个问题我迄今仍然没有改变看法。"
无论是默克尔还是萨科奇,都无法阻挡欧盟未来正式同土耳其展开谈判。这是因为2004年欧盟各国的政府总理已经一致同意,就土耳其入盟展开谈判。当时决定,在谈判开始10到15年后,欧盟必须审议土耳其是否达到了入盟要求,以及欧盟是否有能力吸收土耳其入盟。
英国首相支持土耳其入盟
然而现在的欧盟看上去恰恰是没有能力继续扩大。在过去5年里欧盟增加了12个成员国,现在可以说已经进入了扩大的疲劳期。现在欧盟为了在27个成员国中就某个议题达成共识,需要花费大量精力和费用,因此欧盟内部已经没有什么国家还能够想象继续吸收新的国家入盟了。当然英国新任首相卡梅伦是个例外。
"每当我想到土耳其作为北约盟国为保卫欧洲所作出的贡献,在阿富汗问题上所作出的努力,我就为它难以顺利进入欧盟感到气愤。"
这是卡梅伦周一在安卡拉对商界人士发表的一次讲话的内容。他同时保证说,他将在土耳其入盟问题上据理力争。然而这位英国首相支持土耳其原本就是醉翁之意不在酒,他并不是为了维护土耳其的利益, 而是为了削弱欧盟作为政治机构的能力。因为只要欧盟成员越多,各国的观点分歧越大,欧盟的凝聚力就会越低。这就是对欧元持怀疑态度的英国人打的如意算盘。
形势对反对土耳其入盟的一派有利
然而现在的时机对于反对土耳其入盟的一派十分有利。 土耳其必须在有关其入盟的谈判中证明,它的政体符合欧盟对法制国家和价值观体系的要求。遗憾的是,土耳其在这个问题上的进展十分缓慢,因此它很可能被克罗地亚和冰岛超过。这两个国家反而会有望成为欧盟的第28个和29个成员国。
其他希望入盟的国家同样也有漫长的道路要走。由于马其顿同希腊发生了争执,欧盟同马其顿的谈判已经停滞, 阿尔巴尼亚,黑山和塞尔维亚才刚刚提出入盟申请。
作者:Katrin Brand 编译:韩明芳
责编:乐然