分析:中国“联合利剑2024B”与过往有何差异?
2024年10月14日(德国之声中文网)中国解放军东部战区週一(10月14日)宣布展开“联合利剑 — 2024B”围台军演;过去几年来,北京已多次对台湾实施大规模军演,此次与过往军演相比是否更具威胁性,成为各方讨论焦点。
台湾国防安全研究院国防战略与资源研究所所长苏紫云向DW表示,其实中国去年分别在蔡英文及赖清德过境美国后实施围台军演,这几场军演距离台湾本岛各有远近,“比如说北部的海域,它划的位置(此次军演)比前两次更远”。
苏紫云强调,这次演习重点在于北京展现封锁台湾的野心,包含解放军提及针对台湾“要港要域的封控”,以及中国海警扩大参与规模。
“(中国)海警这次会比较大规模参与,这个是跟以往不同的。在中国的这个情境里面,未来如果对台湾进行封锁,可能海军解放军扮演的是中国主权的角色,海警扮演海上控制和治理的部分。”
中国官媒央视报道,4支中国海警编队在台湾本岛附近海域绕航,从台湾东部的一个区域扩展到了“围岛”的整片区域。
台湾海巡署週一上午也发布声明,指4艘中国海警船在上午8点驶入马祖南竿及东引的限制水域,台湾方面同步派遣4艘巡防艇对应驱离。
淡江大学国际事务与战略研究所助理教授林颖佑认为,此次解放军军演规模大于今年5月的“联合利剑 — 2024A”,但也同样应关注此次与2023年军演的差异。
林颖佑告诉DW,2023年时,中国解放军将山东号航母部署在台湾东部外海,这是派遣的则是辽宁号,“这一次其实解放军也会去测试的是,辽宁号在大修之后的状况,可不可以达到山东号的水准”。
此外,林颖佑也指出,赖清德在今年5月的就职典礼上提及“两岸互不隶属”的立场,引发北京不满,展开军演,国庆演说又重申相同论调,“如果它(中国)没有军演的话,会不会让外界、国际认为,北京默认了互不隶属这样的态度,这是它要去反映的事实”。
金门未划入军演范圍
值得注意的是,中国在此次军演当中,并未将金门划入军演范圍。但台湾海巡署金门巡防区14日上午发现一名中国籍人士驾驶橡皮艇偷渡金门猛虎屿,当前已将相关人员押至金门料罗港。
台湾海巡署金马澎分署指出,由于此案适逢中国军演,不排除为中方结合对台军演,以小艇偷渡方式进行灰色地带袭扰。
苏紫云表示,中国军演一向是“七分政治、三分军事”,未纳入金门,除了是要展现厦门海事局在金门周边执法巡逻已经常态化,其次是凸显金门的差异,“也就是他派遣了所谓的踩线团、观光团到金门等等,他的做法就是把政治跟军事高度结合,那政治又会优先于军事”。
台湾大学政治学教授南乐(Lev Nachman)向DW分析,金门未纳入军演范圍,可能会被视为“中国试图把焦点放在台湾本岛上”的迹象,且金门民众对中国的看法确实与台湾其他地区有很大的不同;不过,中国决定军演方式与地点的背后逻辑,说到底仍然是“黑箱中的黑箱”,一切“都只是猜测”。
不只是“剑指”双十国庆演说
南乐指出,“显而易见的是,只要民进党执政,中国就不会打电话给海峡这岸并尝试对话”;此外,中国把焦点指向民进党的政治人物,暗示只要对方说了“不该说的话”,他们就会以军事威胁来回应。
另一方面,过去几次的军演规模有所变化;南乐认为,关键的转捩点是2022年时任美国众院议长佩洛西(Nancy Pelosi)访问台湾。
“从单单几架战机,到军事演习的质和量都变得更大规模……不幸的是,只要民进党政治人物发表他们不是特别喜欢的声明,我们就会看到越来越多这种反应。”
南乐认为,赖清德国庆演说的内容本身“非常温和”,与赖清德过往的对中论调相比,反而更像是蔡英文时期的演说,而且赖清德在国庆晚会上的“祖国论”还比国庆演说更具挑衅性,“我认为,中国的反应不只是对双十的讲话,而是对赖清德总体的回应”。
中国官媒:随时可“由训转战”
中国官媒央视旗下新媒体“玉渊谭天”週一在微博发文称,“‘2024B’演习投送的信号就是,我们更不允许迷惑性、欺骗性、和渐进性的‘台独’分裂蒙混过关”,并称赖清德在双十的演说“极具欺骗性和迷惑性和危害性”,“继续鼓吹‘两岸互不隶属’的‘新两国论’……赖清德发表挑衅言论在先,解放军采取必要行动惩戒在后”。
玉渊谭天称,“‘联合利剑-2024B’演习是惩‘独’促统国家意志的集中体现……随时可由训转战,让赖当局近距离感受战争威慑”,“只要‘台独’(分裂)份子挑衅一次,解放军围岛锁岛行动将会进逼一步”。
台湾总统府发言人郭雅慧14日回应中国军演表示,赖清德国庆演说内容强调“愿与中国共同维护区域安全作出贡献,为两岸人民带来福祉”,呼吁中方“理解其中善意”,勿持续以武力胁迫周边国家。
(DW记者叶家均、李宥臻、James Chater对此文有贡献)
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