克里的中日朝韩“钢丝秀”
2014年2月14日(德国之声中文网)美国希望,中国能在朝鲜核武拉锯战中向平壤施加更多压力。美国国务卿克里结束了与韩国政府领导人的会晤后,于本周五(2月14日)开始了为期两天的中国之行。克里此行的关注重点一方面是朝鲜发展核武的计划,另一方面是中国在东中国海及南中国海上与邻国的领土争端。
德新社2月14日报道称,克里准备敦促中国利用其影响力,促使平壤方面放弃发展核武器的野心。他在首尔表示,总统奥巴马已经清楚地定义了他和北京方面会谈的内容。没有任何一个国家能够比中国对朝鲜的影响力更大。
克里周四在首尔表示,奥巴马政府有意促使朝鲜重返六方会谈。他向记者表示:"我想明确的说,美国不会承认朝鲜是核武国家。我们不会接受为了谈判的谈判。朝鲜民主主义人民共和国必须表现出谈判的诚意,不违背其关于无核化的承诺。"
具有"建设性"的习克会
北京是美国务卿克里上任后第五轮亚洲之行的第二站。他将于周日前往雅加达,并随后拜访阿联酋首都阿布扎比。除了和中国外交部长王毅会面以外,克里还与更高级别上负责外交事务的国务委员杨洁篪见面。另外,中国国家主席习近平也已经会见克里。会见结束后克里向记者表示,与习近平的会谈"非常具有建设性,非常积极。我很高兴能有机会就朝鲜问题带来的挑战进行深入细节的谈话。"
但克里没有提及安全以及其他美中两国之间的分歧问题。只是表示"我们在所谓的一些重大问题上正在成功取得建设性成就,比如说在叙利亚、阿富汗和伊朗问题上。"中国媒体则猜测,克里会向中方表达划设东海防空识别区是"不智"的举动,并促请中日对话修补关系。另外,克里也会关注南海问题,可能要求中国不要在南海设立防空识别区。
美国在中日朝韩之间"走钢丝"
美国一方面在朝鲜问题上需要中国的配合,另一方面却要在中国与邻国的领土争端中保护盟友的利益,免不了要向中国发出强硬的信号。德国柏林科学与政治基金会的亚洲问题专家瓦克尔(Gundrun Wacker)认为,美国确实是在"走钢丝",但这并不意味着它和中国因领土争端问题而处于交手状态。"美国一直强调不会直接介入亚洲地区的领土争端,也不会为日本这样做。只是因为尖阁列岛或者说钓鱼岛事实上被日本掌控,所以也受美日安护条约的保护。这种说法比直接说中美处于交手状态更精准一些。"
法新社14日发表报道称,克里在首尔的有关表态明显站在日本一方。同时中日双方在这场争端中都不愿意让步,措词也愈发激烈。中国许多媒体更是很早就开始揣测"中日开战"的各种可能性。瓦克尔向德国之声表示:"我想没有人会真的想看到一场军事冲突的上演。但从目前的情况来看,不能排除一些突发事件会导致冲突升级。目前中国和日本都不愿意在最高层面上展开对话。日本理论上有这个意愿,但安倍晋三去年12月在东京参拜靖国神社的做法实际上封堵了谈判的可能性……美国虽然表示这(尖阁列岛、钓鱼岛)属于美日安护条约的范畴。但美国也会考量冲突究竟会以怎样的形式爆发。如果只是像撞船这样的突发事件,美国大概也只会尝试息事宁人,试图与冲突双方展开对话。它目前也是这样做的。"
南海防识区:中美关系的下一枚"炸弹"?
瓦克尔指出,亚洲各国目前的领土争端中,更让人担心的是中国单方面定义防空识别区的做法。而且中国在定义东海防空识别区最初并没有明确相关措施。
"通常的做法是,飞入防空识别区内的飞行器只有在飞往识别区制定国方向的时候才需要向其通报飞行信息。但中国的要求是,所有非经该识别区的飞机都要上报信息。这也是美国宣布不予承认,并且不会遵守中方准则的原因。"
日本媒体不久前援引中国官员报道称,中国已拟定新防空识别区草案计划,可能会以西沙群岛为核心, 最大可能涵盖南海一半以上地区。日媒还引述美国政府高级官员报道称,美国已经向中国发出警告,一旦划设南海防空识别区,美国会采取应对措施,包括改变军事部署。中国外交部随后表示相关信息纯属"谣言惑众",是日本右翼势力的一种"炒作"。
克里此次亚洲之行没有拜访日本,而奥巴马今年四月出访亚洲的行程中没有中国。瓦克尔认为,这并不是美国在向中日两国释放何种信号。日本外相不久前在华盛顿已经与克里会晤。而在国际层面上有足够的峰会给习近平和奥巴马提供会晤的舞台。瓦克尔说,鉴于目前中日双方互设红线的现状,也许还没有形成中美高层会晤的良好气氛。
作者:任琛
责编:叶宣