乌克兰全国进入紧急状态 欧盟对俄制裁即将生效

(德国之声中文网)鉴于乌克兰东部局势出现的紧张升级，基辅政府周三（2月23日）宣布全国进入暂定为期一个月的紧急状态。据媒体报道，乌克兰警察在紧急状态下可以任意搜查行人以及车辆。该国议会尚未批准政府的这项决定，但通过改决定在意料之中。在东乌两个危机地区自2014年以来就一直实施着非常状态令。

乌克兰军方已开始征召预备役军人，泽连斯基总统周二以下达相关政令，军方也在一份声明中称，年龄在18岁至60岁的男子均在服役之列，规定的服役期限为一年。

法国外交部长勒德里昂 (Jean-Yves Le Drian)週二 (2月22日)证实，欧盟对俄罗斯的制裁已经得到高层外交官的一致同意。

目前担任欧盟轮值主席国的法国22日表示，将彻夜完成必要的技术和法律检查，并计划在23日正式通过并在欧盟的官方刊物上公布。

欧盟还在考虑针对整个俄罗斯经济和寡头实施新一轮制裁，采取更严厉的措施。

据了解，只有当俄罗斯将军队调过两个分离共和国与乌克兰政府之间的所谓“接触线”时，这类制裁才会启动。布鲁塞尔的外交官表示，欧盟将把这视为对乌克兰的入侵。

然而，欧盟迄今为止一直避免公开有关方案。勒德里昂说:“如果俄罗斯某天决定要更进一步， 我们还有其他制裁措施。”

欧盟委员会主席冯德莱恩在谈到制裁时说：“我们今天的行动是对俄罗斯的侵略性行为的回应。”

她补充说：“如果俄罗斯继续升级它所制造的这场危机，我们准备采取进一步的行动来回应。”她还强调，欧盟需要减少对俄罗斯的天然气依赖。

欧盟表示，将挫败俄罗斯国家和政府进入欧盟资本和金融市场及服务的能力，西方金融市场将停止俄罗斯债券的交易。数百名俄罗斯人将无法进入欧盟，其银行帐户将被冻结。此外，来自顿涅茨克和卢甘斯克与欧盟的贸易也将成为目标。

欧盟外交事务主管博雷尔 (Josep Borrell)说，这些措施将针对投票赞成承认的351名立法者，以及27名威胁乌克兰领土和主权的个人和实体。这些人包括来自俄罗斯商业、媒体和政治的人物，即博雷尔所说的“寡头”。

一份制裁提案草案称，所有参与乌克兰“非法决定”的人都将成为制裁的个人目标。而资助俄罗斯军队和在这些领土上的其他行动的银行也被包括在内。

这些措施现在将由布鲁塞尔正式批准，作为欧盟对俄罗斯总统普京承认乌克兰东部两个分离地区的回应。但目前普京本人不在制裁名单上。

伦敦制裁普京好友

英国22日对蒂姆琴科 (Gennady Timchenko)和其他两名与普京有密切联系的俄罗斯亿万富翁实施制裁。英国首相强森说，克里姆林宫正在为全面入侵乌克兰打基础，世界现在必须为普京计划的下一个阶段做好准备。

他告诉议会，5家银行:俄罗斯银行、IS银行、GenBank、Promsvyazbank和黑海银行，以及3个人:蒂姆琴科、罗滕伯格兄弟(Igor and Boris Rotenberg)会受到制裁。

在5家目标银行中，只有Promsvyazbank在俄罗斯中央银行的系统性重要信贷机构名单上。而俄罗斯最大的两家贷款机构Sberbank和VTB的股票在逃过英国的制裁后扭转了稍早的损失，交易量上升。

美国财政部在2014年表示，俄罗斯银行的股东包括普京的核心圈子成员，而且罗腾伯格在普京手下积累了大量财富。

针对这份名单，强森提到，蒂姆琴科是普京的亲密盟友，罗滕伯格兄弟也是如此。英国政府则表示，蒂姆琴科是俄罗斯银行的主要股东，该银行在俄罗斯2014年吞并克里米亚后破坏乌克兰的稳定方面发挥了作用。

有关声明表示:“俄罗斯银行在克里米亚被吞并后，透过整合金融系统，支持克里米亚并入俄罗斯联邦。”

但这位保守党首相没有切断俄罗斯最大的国有银行、俄罗斯公司的资本或将把其他著名的所谓俄罗斯寡头赶出英国。

反对党工党议员利亚姆-伯恩(Liam Byrne)说：“风险在于，今天的一记耳光并不能阻止什么。 总理必须认识到，对普京总统拔刀相助是行不通的。”前保守党领袖史密斯 (Duncan Smith)也要求约翰逊在制裁裁问题上更进一步，并表示中国将仔细观察西方的反应。

英法德步调一致

自1991年苏联解体以来，数以千亿计的美元从俄罗斯流入伦敦和英国的海外领土，伦敦已成为俄罗斯和其他前苏联共和国的超级富豪们选择的西方城市。强森说：“我们希望阻止俄罗斯公司以英镑或实际上以美元筹集资金。”

一位不愿透露姓名的西方官员说，英国还将限制俄罗斯进入主权债务市场及其清算交易的能力。

于此同时，强森对德国总理肖尔茨不顾欧洲对俄罗斯能源供应的依赖，决定停止北溪2号管道的做法表示敬意。

强森的发言人说，他后来与法国总统马克龙交谈，他们同意他们需要 “步调一致地针对为普京总统的侵略性做法提供资金的俄罗斯个人和实体”。

(德新社、法新社、路透社)

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