为紧急应对波兰受导弹袭击 中英巴厘岛峰会被取消

（德国之声中文网）印尼20国集团峰会进入尾声，英国首相苏纳克（Rishi Sunak）原定于週三（11月16日）与中国国家主席习近平举行直接会谈，从而成为近5年来第一位与中国领导人面对面会晤的英国首相。

但之前苏纳克发言人告知，因为日程临时变故取消了中英最高层的会谈。周二晚间，波兰靠近乌克兰边境地区受到一枚导弹袭击，两人丧生，该事件导致G20峰会期间许多事先的安排不得不做出调整，G7集团国家举行临时紧急会议，而习苏会则被取消。

法新社援引一份公开声明报道，苏纳克原计划在同习近平的会晤时，呼吁伦敦同北京之间“建立开放和建设性的关系”，他还希望习近平动用其影响力缓解国际紧张局势。

此前报道称，中英两国领导人预计将讨论如何在共同关切的领域上展开合作。苏纳克表示，各国领导人皆无法忽视中国在世界扮演的重要角色。 “如果不与中国进行对话，我们就无法解决共同的全球挑战，如气候变化、公共卫生、或俄罗斯入侵乌克兰的问题。”

同时，他也预计针对北京对香港及新疆的人权问题提出反对意见，盡管中国否认对其公民有任何压迫行为。

苏纳克与习近平会面将是2018年2月以来，两国领导人之间的首次面谈。上一任与习近平会面的英国首相是特雷莎·梅（Theresa May）；而梅的继任者约翰逊（Boris Johnson）仅在2021年3月曾与习近平通电话。

中国是“系统性挑战”

在15日搭机前往印尼途中，苏纳克被英国《卫报》记者提问其对中国立场。他回应道：“我对中国的看法是直截了当的。”在后续评论中，他先是将中国描述为英国的“威胁”（threat），随后又立刻改口为“系统性挑战”（systemic challenge）。

苏纳克说：“我认为中国明确地对我们的价值及国家利益构成了一个系统性的威胁——嗯⋯⋯系统性的挑战——而且无疑是对我们经济安全的最大国家威胁（biggest state-based threat）”，“这就是为什么我们必须发力来抵御这种威胁。”

《卫报》报道，苏纳克两次拒绝回答，是否打算将中国重新归类为“威胁”。但苏纳克说，《国家安全和投资法》是英国应对中国构成的安全风险采取行动的关键。苏纳克的外交政策顾问比尤（John Bew）也正在更新约翰逊时代的安全、国防和外交政策综合审查，预计将在今年年底前提交报告。

渐入绥靖状态？

前任英国首相特拉斯（Liz Truss）虽然仅上任7週，但她任内誓言对中国采取更强硬的立场，并承诺在官方声明和文件中正式将中国重新定义为“威胁”，而不是约翰逊时期的“系统性竞争者”。

《卫报》指出，苏纳克称中国是“挑战”而不是“威胁”，显示英国对华立场软化。《彭博社》也认为，苏纳克在中国问题上的态度，不如特拉斯强硬。

特拉斯在竞选首相期间，曾批评苏纳克考虑重启英中经济贸易联合委员会和英中经济与金融对话。不过苏纳克在竞选过程中，也曾承诺在获选后将关闭英国30所由中国资助的孔子学院，因为这些学院可能成为中国扩张共产主义及势力的工具。

当时，苏纳克告诉英国《每日电讯报》，中国和中国共产党是对英国“最大的长期威胁”，
“长期以来，英国和整个西方国家的政治家都铺上了‘红地毯’，对中国的邪恶活动和野心视而不见。”

英国反对声浪

中英关系近年来因为各种议题不断恶化，包括华为参与英国电信网络、中国对待香港异议人士和维吾尔族穆斯林的态度，以及中国对新冠疫情的处理等问题。

彭博社报道，苏纳克上任3週以来的对中态度，显示他似乎很想重启与中国关系。这有可能激怒英国执政党保守党的部分成员。

保守党籍前内阁部长史密斯（Iain Duncan Smith）在一份声明中说：“我担心现任首相在会见习近平时，会被认为是软弱的，因为现在看起来我们正渐渐进入对中国的绥靖状态。这是一场灾难，在1930年代是这样，现在也会是这样。”

保守党议员塞利（Bob Seely）也说，虽然英国需要与中国对话，但“我们不能使关系正常化”。担任下议院外交事务专门委员会主席的保守党主席卡恩斯（Alicia Kearns）则建议：“我们不能和中国一刀两段，必须努力创造对话、挑战和合作的空间。” 

在印尼举行的G20峰会上，苏纳克为自己的言行进行了辩护，表示这与英国的大多数盟友是一致的。他向媒体表示：“如果你看看几週前刚刚公布的美国国家安全战略，看看他们如何描述对中国的看法及如何应对中国，你会发现这与我刚才向你描述的情况非常相似。”

苏纳克告诉英国天空新闻：“我们对中国的态度是与我们的盟友非常相似的，无论是美国、澳大利亚和加拿大。”

表态支援台湾

彭博社报道，盡管苏纳克对中国态度趋于软化，但在台湾问题上，他与特拉斯同样采取比较谨慎的态度。

在接受媒体报道时，苏纳克表示他不支持片面改变台海现状，呼吁各国“应该就目前局势给出和平解决的方案”。他也补充道：“我们随时准备好支援台湾，就像我们随时准备好抵制中国的侵略一样。”

至于会否向台湾输送武器，他未给予正面回应，但也不排除其可能性。苏纳克说：“我们正在审视所有这些政策，作为我们综合审查的一部分。”

（综合报道）

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