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中美举行防务磋商

2011年12月7日

周三,第12次中美国防部防务磋商在北京举行。在前一段时间对台军售、美国加强在亚太军事存在引起中美关系紧张之后,这一双边会谈如期举行显示两国都对维持稳定的安全合作关系十分重视。胡锦涛在周二的一次讲话中要求海军加快现代化进程,“深化军事斗争准备”。

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图像来源: AP/Montage DW

美国国防部副部长弗卢努瓦(Michele Flournoy)和中国人民解放军副总参谋长马晓天作为双方首席代表参加了在北京举行的第12次中美防务磋商。美联社发表报道称,在经历了最近由于对台军售、美澳加强军事合作、美国更多介入南海事务等一系列摩擦之后,在两国相互竞争加剧的背景下,这一高级别会谈将成为中美军事关系的晴雨表。

瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所的中国问题专家贝尔格(Bernt Berger)认为,虽然中美防务磋商在过去曾经多次被中国以各种不同原因单方面取消过,但这一对话机制还是应该得到重视:

"防务磋商的意义就在于让两国军方保持联系,在一些重要的安全议题上交换看法,并且帮助双方的领导层建立起较好的个人关系,以期长期建立更紧密的合作。"

两个大国在亚太的竞争在所难免

据美联社报道,美国国防部副部长弗卢努瓦在会上表示,明年对于两国关系来说将是"意义重大"的一年,因此两国在一系列涉及自身的重要问题上加强合作是非常重要的。此番话暗指两国明年都面临权力更迭:中国正在准备最高领导权的换届交接,美国也将举行总统大选。不过,中国安全问题专家贝尔格认为,即使发生权力交替,两国的安全关系也不会发生太大变化。中国将会专注于处理国内的经济转型以及社会问题,而美国艰难的经济复苏也会给华盛顿政府带来足够多的考验。他说:

"但是,在美国总统大选的选战期间,中国很有可能会被作为竞选的议题,如果某些竞选言辞得到了不当的解读,有可能会短暂地引起两国关系的紧张。当然,从长远来看,既然美国已经宣布21世纪将是太平洋世纪,那么这两个都希望在亚太地区扩大经济和政治影响力的大国肯定是处于竞争关系之中。"

做好"军事斗争准备"并不代表实际攻击性

就在两国召开防务磋商会议前一天,中国国家主席胡锦涛在对海军官员发表讲话时要求加快推进海军转型建设和现代化,拓展深化"军事斗争准备"。这一表态引起了舆论的关注,虽然之后外交部发言人洪磊在例行记者会上强调,中国始终奉行防御性国防政策,不会给任何国家带来威胁,但是这种"秀肌肉"的做法仍难免引人联想。白宫方面倒是试图低调处理胡锦涛的这一说法,表示任何国家都有发展自己军事力量的权利,只是希望中国将其军备建设"透明化"。

China Flugzeugträger Warjag FLASH-GALERIE
中国的“瓦良格”号航母图像来源: AP

斯德哥尔摩国际和平研究所的中国问题专家贝尔格认为,在军事上偶尔做一些壮大声势的表态是各国常常采用的策略。中国的确在致力于加强自己的海军力量,尤其是在军事技术方面。今年中国航空母舰的试航就是一个体现。他说:

"对于中国来说,它的主要战略目标就是,对自己周边海域维持一定的军事掌控能力,保住自己的影响范围,同时应对其它国家对其形成的所谓包围之势。"

贝尔格指出,台湾问题引起中美冲突的潜在威胁并没有人们想象的那么严重。在台湾问题上,美国是乐见台海两岸关系趋向和平合作的。长期以来,中美之间对于台湾问题一直有一个不成文的默契,那就是避免在台湾问题上引起太大的冲突。从目前台湾与大陆之间的和解进程来看,出现严重冲突的可能性很小。但是,由于台湾即将举行总统大选,所以未来台海局势会朝哪个方向发展,还需等待选举的结果。

作者:雨涵

责编:乐然

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