中国节能灯出口欧盟遇“绿”灯

长达月余的激烈论战后，周三（8月29日）欧盟传出消息，可望取消对中国制造的节能灯泡开征六年之久的反倾销税。几经讨价还价，正反方各让一步，也就是说，真正免除这一惩罚性税收项目还须等待一年时间,为的是给欧盟厂家一段适应期。目前这一提案正交由各成员国审议。

2001年7月，欧盟多家照明企业的联名申诉之下，欧盟委员会以产品低于正常价格、违背市场规范为由，开始执行对中国节能灯的惩罚性关税。消息一出，成批中国节能灯进口受阻，不少厂商或选择海外贴牌生产绕道入欧，或干脆放弃了欧盟市场。该规定有效期原为五年，2006年期满后，因审核有无延长旧令的必要，又耗去一年。

节能少不了中国灯

据欧盟在2005年7月到2006年6月间的统计数字，市面上69％的节能灯产自中国。委员会讨论中，贸易委员曼德尔森要求取消反倾销税的立场十分坚定。他表示，放行中国节能灯是为欧盟国家的长远利益着想。今年三月，欧盟成员国政府首脑峰会上，与会者达成了到2020年将欧盟能源消耗降低20％的一致意见，并决定为此作出具体努力。

如果成员国全部用节能荧光灯替换老式灯泡，所耗电能将节省60％，欧盟二氧化碳排放量每年将减少2300万吨。但是，欧盟国家本土产品仅能满足25％的市场需求，而且普遍价格昂贵。税收重负之下，节能灯主要出产国中国的灯泡价格也被拔高了66％。如此一来，消费者仍倾向于使用廉价得多的普通灯泡。

7月底专家小组的第一回合座谈中，曼德尔森终于获得了足够扭转事态的支持票，尽管优势微弱。

欧斯朗反倾销到底

提案背后也隐藏着厂商内部你死我活的角逐。比如著名康采恩菲利普公司，因为在华节能灯产量巨大，对于取消反倾销税当然双手赞成。而反对派西门子的子公司欧斯朗（Osram）也在中国制造，但是产量比例远低于菲利普。据中国照明厂商介绍，六年前欧盟厂商的联名申诉正是欧斯朗幕后操盘，为了把中国企业彻底阻挡在欧盟门外，欧斯朗甚至抢注了个别中国企业的商标。

眼下的提案，是对利益关系方主张的中庸的解决之道。而对此事一再施压的“世界自然基金会”批评说，这是个妥协性方案，欧盟的提高能源使用效率和气候保护目标打了折扣。