中国司机新加坡罢工

(德国之声中文网）新加坡日前爆发上百名中国籍巴士司机罢工事件，引发当地各界关注。SMRT巴士公司的171名中国籍司机因认为工资待遇不公平，薪资低于马来西亚籍的司机，而且住宿条件不佳，在11月26日发起大规模罢工。多名策划并参与罢工的中国籍司机随后遭到警方逮捕。

这起罢工事件不仅是新加坡自1986年来首起罢工事件，而且是由外籍劳工发起，新加坡人力部门即刻介入调查，并且将其定性为"非法罢工"。根据新加坡法律，从事"重要服务"如大众运输的员工罢工是违法行为。若员工欲发起罢工，必须在至少14天前知会雇主，提出申请文件并获得批准。"非法罢工"则将面临最高2000新加坡元或12个月有期徒刑。新加坡当局已在12月2日遣返了29名中国籍司机。本周一，新加坡法院以"非法罢工"的罪名判处一名38岁的中国籍司机包锋善6周监禁，其余4名被捕的司机则将于12月6日出庭受审。

据新加坡《联合早报》报道，此次罢工的导火线是该公司的马来西亚籍员工获得275新元的加薪以及红利，而中国籍司机只得到75新元。此外，此前数次的加薪都将中国籍员工排除在外，而且公司文件上列明"中国籍服务车长例外"，造成中国员工深感受到歧视，因此策划罢工。

SMRT公司目前已做出回应，承认在管理和沟通上确实出现疏失，未来在沟通和听取司机诉求时将更加谨慎。该公司总裁郭木财在与中国籍员工对话时表明，SMRT与其签署的合约条件及现有的赔偿相当公平，在爆发抗议前，公司已经决定调高中国籍司机起薪25新元，加上之前的75元加薪，月薪共调涨100元，这项计划将如期实施，但不会有进一步的薪资调整。他也强调，公司的薪资配套并无不公，因为中国籍员工获得包括住宿、交通等在内的补贴，而马来西亚员工必须自行负担房租。

过分依赖廉价外籍劳工

《联合早报》在一篇社论中指出，这起事件暴露出整个新加坡经济对外来廉价劳动力的过分依赖，一旦企业中的外籍劳工士气涣散或与管理阶层沟通不良，将对公司的营运造成重大影响。此问题明显关系到新加坡可持续发展的安全层次，也反映出外劳权益保障的问题。

中国商务部在事发后发表看法称，"希望有关单位对中国司机同工同酬、平等对待等合理诉求予以积极回应并妥善处理，维护中国劳务人员的合法权益"。但新加坡许多企业原是为降低成本开支而聘用外籍劳工，同工同酬并不符合当地企业节省人力资源成本的诉求。因为如此一来，雇用外来人士所必需花费的住宿、交通、伙食和劳工税成本便远高于聘请当地员工。

《联合早报》报道指出，若未来的发展为同工同酬，新加坡企业在权衡利益后必定将转而雇佣新加坡员工。事实上，新加坡政府开始收紧外籍劳工配额后，新加坡企业的人力资源成本已经逐渐提高。由此趋势看来，未来的外籍员工将不再廉价，因此新加坡公司必须开始检讨人力资源政策。

讲求"新加坡人优先"

从事海外华人及新移民研究的南洋理工大学中文系助理教授游俊豪认为，这起事件显示出两个层面的问题，一是雇佣的公司与中国籍员工之间缺乏沟通和了解，二是当外籍员工有所不满、有所诉求时，有关单位没有进行良好沟通，提供其管道解决问题。

新加坡人力部在抗议事件后要求企业加强与外地员工的沟通，也呼吁劳工们寻求正常途径解决纠纷。但游俊豪指出，新加坡缺乏代表中国籍员工的工会，凸显出外劳权益的保障以及管理沟通问题都有待改进。

新加坡曾承诺在"新加坡人优先"的前提下引进外来人才，但不应使国际人才前往新加坡发展变得困难。然而，大量的外地人才造成竞争激烈，使新加坡人对外籍劳工出现反弹，如何在不伤害外国员工的基本权利下保障新加坡人的各种权益成为新加坡政府必须迫切探讨的问题。

游俊豪指出："在地的人民确实存在生活的压力，而这个生活压力是越来越大。很多时候人民的感觉是，在结构上的资源分配他们没有拿到多少，在去年的平台（政府组织的讨论会等）以及大选上，人民已经表示了不满。作为一个代表自己本身公民的政府，新加坡作出了迅速的反应，注意到人民的不满和需求，在这一年多以来做出改变，必须优先对待或考虑国人或公民。"

至于如何兼顾外来人才权益？他表示，新加坡仍然需要各行业的外来人才促进当地的经济发展，因此必须汲取教训，更妥善地处理外来移民的劳资问题以及照顾其生活所需，保障当地社会的和谐和共同发展。

作者:张筠青

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