“江门不要核辐射”
2013年7月12日(德国之声中文网)7月12日,逾千名广东江门市民走上街头,从该市东湖公园出发游行至市政府外,抗议当地政府批准江门鹤山市址山镇兴建核燃料加工厂,现场警力阻止未果,遂在市政府门前设置路障,抗议民众表现理性,据多名市民上传现场图片显示,市民打出"江门不要核辐射"、"誓死反核"等标语。
据香港《南华早报》等媒体报道,鹤山市发展和改革局,于上周四(7月4日)突然在江门市政府网站上公布了核燃料加工厂的兴建计划,该核燃料加工厂是由央企中核集团和中广核集团合资建设,总投资超过370亿元人民币,位于鹤山市址山镇大营工业区内,占地230公顷,将建有铀转化、铀浓缩、核燃料元件制造等设施,生产的核原料供给广东省市大亚湾等核电站使用。项目的公众咨询期为10天, 7月14日为最后限期,其中还包含四个公休日。民众对政府欠缺诚意的走过场的公示表示愤怒,期间小规模抗议一直持续。
另据《第一财经日报》报道,这个大型投资项目在立项之初受到超过40个地方政府的追逐,江门鹤山市最终胜出。鹤山市官网着力强调项目对发展地方经济的推动作用,称项目建成后,无论是在工业产值还是在税收方面将会再造两个鹤山,将以最快的速度在年底上马动工。该媒体也披露,项目还未获得中国国家发改委批准立项,亦未进行大型工程的环评。
因为该项目距离香港仅有120公里,距离澳门不足100公里,两地公众和媒体对该项目的进展表示关注,澳门行政长官崔世安在本周三表示,已向广东政府发出正式质询。与此同时,多位专家和官媒为该项目背书。7月12日,当地官媒《江门日报》在头版大幅标题报道称,大亚湾核电站和岭澳核电站专家委员会的副主任李焯芬表示"做好的核燃料棒,拿在手里都不怕,不会受到核辐射",此语再惹怒当地民众;民众表示"讨论的重点不应该是'炸弹'是否安全,而是为什么要放在江门市?老百姓不答应";媒体人舒圣祥撰文斥政府"先斩后奏"、缺乏对民意的基本尊重。
"如果我们的声音大一点,政府会有所考虑"
在一家科技公司就职的江门公民郑茂彬就此事接受了德国之声的采访,他向德国之声介绍今天超过千人走上了街头,民众质疑该项目发改委立项、环评等程序缺失、政府走过场的公众咨询和信息不透明等;民众也担忧会发生核泄露影响民众健康和当地旅游业,而这些不是当地政府解释下核燃料厂"理论上的安全性"就能释疑的:"第一是担忧对健康的影响,担心发生核泄露,影响后代健康;第二就是政府公示信息太迟了。"
郑茂彬也表示,政府考虑的是GDP,但前提应该把公众生命权利放在首位,鹤山核燃料项目对政府官员政绩有直接影响,因此绝不可能轻易下马,因此当地民众将会持续抗议,本周日将有更大规模的集会抗议行动:"要看民众声音大不大,如果太小的话,政府不会轻易动摇,如果我们的声音大一点的话,政府会有所考虑。"
据《南方都市报》发自江门现场的报道,民众走上街头的同时,鹤山市政府召开相关新闻通气会,向媒体记者介绍江门核原料基地选址鹤山的相关内容。中核集团相关负责人透露,鹤山核原料加工厂出现像苏联切尔诺贝利核电站爆炸、日本福岛核泄漏的事故机率几乎为零。此外,鹤山市将核原料选址公示时间延长10天,以充分听取民众意见。
"政府还在延续过去的做法"
清华大学社会学者李楯向德国之声表示,中国经济发展在出口回落,内需动力不足的情况下,地方政府靠大工程来拉动当地GDP的发展,大型工程上马,根据相关法律涉重大利益项目要有利益相关方参与,但基本上是流于形式走过场,此番江门仓促公示项目即如此:"政府没有多大的改变,基本上是延续过去的做法,现在他们比原来'重视'信息公开、环评公示等程序,但是他们从计划经济时期形成的一种习惯性的做法完全没有改变,觉得他们有权力做,基本上没有太多考虑公众参与。"
李楯也认为,包括食品、环境安全等和民众切身利益相关的社会问题将会导致出现愈来愈多的社会运动,遗憾的是,公众行动从未有真正的胜利,厦门PX事件后,原厂迁至漳州;大连PX项目也在公众松懈后悄然开工。官方在其中一直扮演的是"一成不变"的角色:"政府没有积极改变的行动,甚至没有整体改变的想法。"
作者:吴雨
责编:叶宣