东盟峰会闭幕：十国领导签署东盟共同体宣言

周日上午东盟10国领导人签署了东盟共同体2009-2015年路线图差安华欣宣言，其中包括建设东盟经济共同体，东盟政治安全共同体和东盟社会文化共同体三方面内容，为2015年建成东盟共同体勾画出完整的行动方案。东盟10个成员国分别是文莱，缅甸，印尼，柬埔寨，老挝，马来西亚，菲律宾，新加坡，泰国和越南。在这个区域内共生活着5.7亿人口。

峰会期间东盟国家领导人还强调了采取更加严厉的措施，打击极端组织以及加强本地区的反恐斗争的决心。在东南亚地区目前仍然活跃着多个恐怖主义组织，比如2002年制造了印尼巴厘岛炸弹爆炸案，造成2百多人丧生的伊斯兰祈祷团就是其中之一。今年东盟将正式实施一个共同的反恐计划。

经济问题亟待解决

在此次东盟新宪章生效后举行的首次东盟峰会上，代表们还就全球金融危机和经济危机对东南亚国家造成的影响进行了讨论。各成员国在会议结束声明中呼吁工业国家和发展中国家协调行动，稳定财经领域并确保金融市场的正常运作。

声明强调，在当前全球面临经济危机的形势下，有必要对国际金融体系进行大胆和迅速的改革。峰会上代表们还强调了反对贸易保护主义的立场。泰国商业部副部长阿隆功·蓬布说，东盟国家已经发出了明确信号-反对贸易保护主义。我本人希望世界其他地区能够注意到这个信号。西方国家也应当修正它们在这个问题上的立场。

为了应对这场危机，东盟国家还准备采取协调行的反周期调控政策和货币政策。周五，东盟同澳大利亚和新西兰签署了在自由贸易协定。根据该协定，东盟将同澳大利亚，新西兰在货物贸易，投资，服务业，金融，电信，电子商务和知识产权方面展开积极合作。与会各国还在会议结束声明中要求尽快将东盟同中国，日本和韩国共同建立的紧急救助基金，提高到950亿欧元。继美国和欧洲，日本之后，以出口为主的东盟国家目前也逐渐感到了此次金融危机和经济危机带来的压力。

专家称，目前新加坡经济已经进入衰退。 泰国和马来西亚也面临衰退。虽然一些依靠出口的东盟国家出台了经济刺激计划，但是只有等到西方国家手中有了进口资金的前提下，这些国家的出口才有可能再次提高。东盟国家领导人还表示要加强能源合作，特别是在再生和可替代能源开发上的合作，各国还签署了《东盟石油安全协定》。 根据东盟轮值主席国泰国总理阿批实宣布的消息，东盟与中国，韩国，日本，印度，澳大利亚和新西兰的峰会将于今年4月10日至12日举行。下届-即第15届东盟峰会将于今年10月在泰国举行。

气候、食品、人权

在此次峰会上泰国总理阿披实还强调说，东盟国家除了要积极应对全球金融危机而外，还要应对气候改变，食品以及能源供应紧张，自然灾害，传染病蔓延，以及毒品交易和恐怖主义等一系列严峻挑战。

会议还就东盟人权问题研究院的章程进行了讨论。按照东盟新宪章的规定，该研究院将于今年正式开始工作。然而按照规定，虽然该机构的任务是审查破坏人权的案例，以及就人权问题开展培训工作，但是如果对东盟成员国破坏人权的问题加以干预，必须要得到所涉及国家的批准。这个规定遭到了人权人士的批评。东盟国家中缅甸就是一个严重破坏人权的国家。在缅甸军政府的统治下，目前关押着1千多名政治犯。缅甸女政治家-诺贝尔和平奖得主昂山素季也多年遭到软禁。

东盟国家原本计划在此次峰会上首次迎来非政府组织，青年社团和私营企业代表。但是这个计划最终没有成功。周六的这一活动被蒙上了阴影。缅甸和柬埔寨禁止它们国家的这些组织，尤其是人权组织派代表出席这次峰会。缅甸的一个流亡人权小组指出，从这两国政府的这种态度就可以看出，这两国政府在国内是怎么对待本国人民的。

会议期间东盟国家和政府首脑还决定，为解决逃离缅甸的少数民族洛兴雅族人制定地区性解决方案。