零八憲章10周年,意義何在?
2018年12月9日(德國之聲中文網)2008年12月10日,也就是世界人權宣言公佈60周年紀念日前夕,中國數百名公民簽署了一份名為《零八憲章》的文件,呼籲政府認同普世價值,推進人權法治。當年也是中國改革開放進入第三十個年頭。
《零八憲章》公佈後不久,主要參與者及眾多簽署人便遭到官方問話、騷擾或拘捕。被視為主要起草人之一的劉曉波12月8日遭到警方逮捕。
2009年12月25日,劉曉波被北京第一中級人民法院以"煽動顛覆國家政權罪"判處11年徒刑,剝奪政治權利2年。判決書中提到"2008年9月至12月間,被告人劉曉波還夥同他人起草、炮製了《零八憲章》,提出'取消一黨壟斷執政特權'、'在民主憲政的架構下建立中華聯邦共和國'等多項主張,試圖煽動顛覆現政權。"
2017年7月13日,醫院宣佈,劉曉波因肝癌晚期、多髒器功能衰竭去世,時年61歲。
"要求改革"、"掙脫枷鎖"
曾參與《零八憲章》首批聯署的前中共總書記趙紫陽的秘書鮑彤認為,這份憲章的意義之一在於,從中看出要求改革的中國人曾經提出過哪一些改革意見:"裡面提出的是要求中國成為一個憲政國家,成為一個民主國家,要求保障公民的權利,要求中國有真的選舉,要求中國公民的權利都能夠得到國家政府的保障、維護,特別是裡面還提到要求軍隊國家化,要求所有的政黨都在憲法和法律的範圍以內活動。"
另一位聯署者及英文版的翻譯者林裴瑞(Perry Link)表示,"零八憲章"應該算是後毛時代四十年來中國人掙脫專制枷鎖的努力的組成部分。
基本理念與具體主張
《零八憲章》的名稱顯然受到了前捷克斯洛伐克《七七憲章》啟發。1977年公佈的這份憲章由當時的反對派領袖人物哈維爾等人主導,呼籲捷克斯洛伐克政府尊重人權和公民權,"促進每個捷克斯洛伐克公民作為自由人生活和工作的可能性的實現。"
而在劉曉波和張祖樺等人起草的《零八憲章》中,前言便明確表示,在經歷了長期的人權災難和艱難曲折的抗爭歷程之後,覺醒的中國公民日漸清楚地認識到,自由、平等、人權是人類共同的普世價值;民主、共和、憲政是現代政治的基本制度架構。《零八憲章》提出的中心問題便在於:"21世紀的中國將走向何方,是繼續這種威權統治下的'現代化',還是認同普世價值、融入主流文明、建立民主政體?這是一個不容迴避的抉擇。"
在此後篇幅中,《零八憲章》簽署者們重申六大基本理念:自由、人權、平等、共和、民主、憲政。為實現這些基本理念,《零八憲章》也提出了19條具體主張,其主要內容包括:
- 根據六大基本理念修改憲法;
- 建立分權制衡的現代政府;
- 各級立法機構直選產生;
- 司法獨立,超越黨派,不受任何干預;
- 實現軍隊國家化,政黨組織退出軍隊;
- 切實保障人權,設立人權委員會;
- 全面推行民主選舉制度,落實一人一票的平等選舉權;
- 廢除現行城鄉二元戶籍制度,保障公民自由遷徙權;
- 保障公民結社自由權,開放黨禁;
- 保障和平集會、遊行、示威和表達自由的權利;
- 落實言論自由、出版自由和學術自由,保障公民知情權和監督權;
- 保障宗教自由與信仰自由,實現政教分離;
- 取消服務於一黨統治、帶有濃厚意識形態色彩的政治教育與政治考試,推廣公民教育;
- 確立和保護私有財產權利;
- 建立民主財政和保障納稅人權利;
- 健體覆蓋全體國民的社會保障體制;
- 保護生態環境,提倡可持續發展;
- 在民主憲政的架構下建立中華聯邦共和國;
- 實行轉型正義,尋求社會和解。
在最後結語中,《零八憲章》的作者們指出,"中國作為世界大國,作為聯合國安理會五個常任理事國之一和人權理事會的成員,理應為人類和平事業與人權進步做出自身的貢獻。但令人遺憾的是,在當今世界的所有大國裡,唯獨中國還處在威權主義政治生態中,並由此造成連綿不斷的人權災難和社會危機,束縛了中華民族的自身發展,制約了人類文明的進步--這種局面必須改變!政治民主化變革不能再拖延下去。"