「豐縣鐵鏈女」牽動美國華人心
2022年2月22日(德國之聲中文網)最近一段時間,在北美華人的微信群和網路論壇中,關於human trafficking(販賣人口)的討論熱度與北京冬奧會的熱度相比有過之而無不及。許多早就移民美國並且平時很少評論社會熱點事件的程序員、投資人、學者亦在朋友圈和推特轉發與此事件相關的調查報告和網友自發搜索到的線索。也有人引用網路流傳極廣的一篇文章"你離谷愛凌還差十億次投胎,但離8孩母只差一記悶棍"來表達拐賣離我們的生活並不遙遠。
許多在美華人人都在網上分享了自己或者親人小時候差點被拐賣的經歷,留學生Ivy說自己小時候在火車站等車的時候被陌生的大人一把抱住就往外走,趁他們不注意的時候才偷偷跑掉,做醫生的小齊帶著弟弟去逛街的時候,被問路的人引開注意力,陌生人牽了弟弟的手就走,她去質問的時候,對方用"牽錯了人"作為搪塞理由。
一個很不幸的事實是,販賣人口在世界上許多國家都正在發生,而且屢禁不止。去年9月23日,中國外交部發言人趙立堅曾經抨擊美國所存在的販賣人口的 問題,並且表示"美國販賣人口強迫勞動問題一再發酵,與美國政府的故意無視和毫不作為密切相關"。當北美華人關心著徐州豐縣八孩母親的時候,人們也在討論著,美國現在改採取的一些打擊人口販賣的措施,是否有所成效,能否在中國採取類似的措施來幫助更多像八孩母親這樣的受害者。
救人從機場和醫院開始
根據美國政府報告指出,美國的人口販賣主要分兩種:強迫受害者進行勞動,和強迫受害者進行性交易。受害者中的相當一部分都來自於墨西哥、中美洲和加勒比海國家,很多人抱著過上更好生活的想法前往美國,卻因為語言障礙和缺乏合法工作的文件,而被販運者們控制住,受到販運者的擺布。此類犯罪行為常常發生在國際交通樞紐,美國做出的對策是,在主要的機場,火車站等巴士站為職員提供識別人口販賣受害者的培訓。例如邁阿密機場就於2021年和美國國土安全部(DHS)合作為約1400名新職員提供相關的培訓。三藩市機場則在所有的公共洗手間的隔間背後貼了有求助訊息的卡片。機場方面覺得洗手間是為數不多的受害者可以和販運者分開的場所。卡片上有一個號碼,可以撥打該號碼或者進行發簡訊,亦可以掃描一個條形碼以立即獲得幫助。
醫院作為一個受害者有需要出入的場所,也為人口販賣的受害者提供了許多幫助。德克薩斯州與墨西哥接壤,每年都有許多受害者從邊境合法或者非法入境美國,德克薩斯州政府也規定所有即將上任的地方執法部門官員都必須接受有關人口販賣的培訓。州政府的衞生及公共服務部門(Texas health and human services)的網頁上為醫療從業者提供了一份如何識別病人中的人口販賣受害者的指南,包括受害者身體上可能出現淤青、牙齒可能有殘缺、頻繁懷孕,以及一些異於常人的舉止。指南還教導醫護人員如何與受害者溝通並取得對方的信任,進而讓對方接受幫助。有些醫院在提供求助訊息時,為了保護受害者不被販運者發現,會提供一個類似於接頭暗號的詞語,受害者找工作人員說出該詞語,就會得到幫助。記者在醫院進行例行身體檢查時,亦曾被護士單獨詢問是否是人口販賣的受害者,是否具有人身自由,是否需要幫助。
借鑑美國經驗?
在美國,尋找走失孩童的一個很有利的工具被稱為Amber Alert/安珀警報。該警報是以美國德克薩斯州被綁架並被殺害的九歲女孩安珀海格曼命名的,在美國某些州,則會用當地失蹤的兒童命名。當確認發生兒童綁架案時,安珀警報通過美國緊急警報系統,在電視台、廣播電台發布綁架案件的訊息,也會通過簡訊發布到與案件相關地區的所有人的手機上。警報內容通常包括被綁架者的訊息,綁架發生的地點,嫌疑犯的車輛型號,顏色和車牌號碼等。安珀警報發布的要求非常嚴格,2020年間發布了200次。記者曾經幾度接到安珀警報:原本靜音的手機突然發出尖銳的嗡嗡聲,電視台中斷節目播放警報內容。安珀警報的內容也立刻在美國最大的鄰裡社交app Nextdoor和reddit中的同城社群中引起討論。人們下意識地注意停車場或者高速公路上的車輛中是否有警報裡的嫌疑犯車輛。高速公路的指示牌上也會顯示有關訊息。記者有一次所處區域正好是嫌疑犯可能出沒地點,親眼目睹警察出動數架直升機在空中盤旋搜索。
除了安珀警報系統,美國還有另一個在1981年即啟用的考德亞當警報系統(Code Adam)系統,這個系統由沃爾瑪超市發明,許多大型公共場所如商場、游樂園等先後加入,法律則規定聯邦政府辦公大樓和軍事基地必須加入。家長購物時發現孩子不見了,將孩子的容貌特徵和穿著(尤其是鞋子的訊息,因為人們認為在超市裡給孩子換衣服很容易)告訴職員,職員們會封鎖建築物出口並幫助尋找孩子,如果孩子在十分鐘內沒有被找到,會報警尋求警力支持。
美國在打擊販賣人口上並非完美,但許多華人都覺得安珀警報系統和考德亞當警報系統都值得中國在打擊販賣人口時借鑑。
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但也有人提到了中國和美國的國情並不相同。中國目前亦有公安部的兒童失蹤訊息緊急發布平台,並且有多款app幫忙推送訊息,但該平台也因為被質疑涉嫌洩露用戶隱私等問題而引起熱議。也有不少人屏蔽了該推送。距離安珀警報系統無法屏蔽的強制推送還有相當的差距。
中國許多婦女和孩童被拐賣進了非常貧窮的地區,在這些地區生活的受害者亦經常被鄰居和村民看管,很難像美國這樣通過出入醫院,機場等公共場所而獲救。無論是警報系統還是對機場和醫院的職員進行培訓都離不開美國政府和許多民間組織的支持,而在中國裁判文書網上,有數例徐州豐縣人民法院不支持被拐賣婦女起訴離婚的案例,如何讓這些貧窮地區願意花費大量人力物力幫助被拐賣婦女和孩童獲救亦是一個棘手的問題。
許多在海外生活的中國人仍然在努力為幫助八孩母親和其他有類似遭遇的受害者出力。除了通過轉發保持輿論關注度以外,有些人開始著手建立被拐賣的人的資料庫,更有一群在海外學習、工作、生活的女性進行實名聯署,將訊息發送給各駐海外中國使領館。
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