習近平訪俄 外界關注中國微妙立場
2023年3月19日(德國之聲中文網)剛剛開啟第三個中國國家主席任期的習近平,將於3月20日開始為期三天的俄羅斯之行。北京將此次訪問描述為"和平之旅",旨在"改善全球治理",並為"世界的發展和進步"做出貢獻。
預計習近平將與俄羅斯總統普丁進行會面,並可能稍晚與烏克蘭總统澤倫斯基通話。
俄方表示,俄中兩國領導人將討論進一步深化邊合作,並預計兩國領導人將簽署重要的雙邊文件。
一些觀察人士表示,中國試圖利用最近從調停伊朗和沙烏地阿拉伯重建外交關係中獲得的外交聲譽。"他們想推動俄羅斯和烏克蘭至少重啟談判,"奧地利歐洲安全防務政策研究所所長查卡洛娃(Velina Tchakarova)說道,"這就是為什麼他們加速了這次訪問。"
查卡洛娃還對德國之聲表示,中國和俄羅斯將試圖利用此次訪問來加強反西方和反美國的敘事,同時展示兩國關係的緊密程度。"所有這些都對北京至關重要,因為他們打算加強與許多持批評美國立場國家的關係。"
中國調停的可能性有多大?
在過去的一年裡,中國試圖在烏克蘭持續的戰爭中表現得中立,敦促俄羅斯和烏克蘭開始和平談判,並呼籲放棄"冷戰思維"。儘管北京上個月通過一份"12點和平計劃"闡述了其在俄烏衝突中的立場,但許多西方國家仍對中國的意圖持懷疑態度,因為中國繼續堅持與莫斯科的"無上限合作夥伴關係"。
美國警告稱,中國可能考慮向俄羅斯提供致命武器,但德國總理肖爾茨本月早些時候表示,北京方面曾對他說不會越過這條紅線。在中國上周成功斡旋伊朗和沙烏地達成復交協議之後,一些國家和分析人士認為,中國可能在烏克蘭戰爭中扮演類似的角色。
然而,德國馬歇爾基金會(GMF)高級研究員馬安洲(Andrew Small)認為,儘管北京希望展示自己作為調解人的形象,但是否願意真正推動衝突的任何一方重啟和平談判,則依然存疑。他對德國之聲說:"中國將不得不對俄羅斯施加壓力,但我們還沒有看到任何真正願意這麼做的跡象。"
其他分析人士認為,中國試圖在全球衝突中樹立自己調解人形象只是表面上的,更大的意圖是"在美國和歐洲國家之間挑撥離間"。波蘭國際事務研究所(PISM)的中國問題專家詩麗娜(Justyna Szczudlik)表示:"儘管北京知道華盛頓對中國在烏克蘭戰爭中所持立場的看法無法改變,但他們認為他們可以做一些事情來改變歐洲對中國的看法。"
儘管北京試圖向某些國家展示自己的"和平"形象,詩麗娜認為,中國仍未公開譴責俄羅斯在戰爭中的行為。這表明,中方對俄烏衝突的立場沒有改變。"試圖說服烏克蘭和俄羅斯進行和平談判卻沒有呼籲俄羅斯從烏克蘭撤軍,這是中國無法成為調解人的最佳證據,"
極其微妙的現狀
儘管一些西方國家持懷疑態度,烏克蘭仍認為中國在促進烏克蘭戰爭和平進程方面可以發揮重要作用。在2月24日,即戰爭周年紀念日當天,烏克蘭总统澤倫斯基呼籲北京加入和談峰會。
中國外交部長秦剛於3月16日和烏克蘭外長庫列巴進行了通話,強調中國在戰爭中的立場仍然客觀公正,致力於促進和平、推動談判。秦剛補充說,中國一直呼籲國際社會為和平談判創造條件。
查卡洛娃表示,基輔方面明白中國是少數幾個可以對俄羅施加影響並推動雙方恢復和平談判的國家之一。她認為,烏克蘭可以利用澤倫斯基與習近平的可能通話瞭解北京對戰爭的立場,接收來自莫斯科的任何訊息,並討論一些緊迫的非軍事問題,例如商品價格和糧食出口。"像糧食出口、戰俘交換或確保安全的人道主義通道這樣的具體話題都是和平計劃的一部分,而中國可以將實現這些事情包裝為成果"。
然而,一些國家仍對中國在戰爭中的真實立場持懷疑態度,因為中國在外交和經濟上繼續維持和俄羅斯的緊密關係。上月,中共中央外事辦主任王毅訪問莫斯科時,他將莫斯科和北京之間的雙邊關係描述為"堅如磐石"。王毅補充說,無論國際形勢如何變化,中國都將致力於與俄羅斯的"合作關係"。
在美國為首的西方國家對俄羅斯大加制裁之際,中國仍是俄羅斯最主要貿易夥伴之一。據中國官方媒體《環球時報》報導,中國是俄羅斯石油的最大買家,雙邊貿易也在2022年增長了34.3%。
波蘭國際事務研究所的中國問題專家詩麗娜認為,對於北京和莫斯科來說,讓威權國家更加強大非常重要,因為他們認為西方國家正在包圍像他們這樣的威權國家。"從中國和俄羅斯的角度來看,威權國家的生存受到威脅。"
德國馬歇爾基金會的高級研究員馬安洲則指出,北京既需要與烏克蘭保持接觸,又要維持好和俄羅斯的夥伴關係,因此習近平的俄羅斯之行將"極其微妙"。他對德國之聲表示:"此次旅行需要小心處理,因為仍有一種觀點認為北京正在繼續加強與俄羅斯的關係。"
北京成為"良性和平推動者"?
在中國試圖將自己呈現為俄烏衝突的潛在調停者的同時,北京近幾個月還加大了外交魅力攻勢,與白俄羅斯、伊朗和沙烏地阿拉伯領導人舉行了一系列峰會,同時試圖修复与澳洲、德國等西方國家的關係。
馬安洲指出,這些舉措是中國試圖鞏固自己集團的努力。"這同時也是試圖在和美國的持續鬥爭中確保有一群盟友。"
其他專家也認為,北京將通過其在俄烏衝突中扮演的角色來增加其全球可見度。"這場戰爭是中國獲得更高國際信譽的跳板," 拉脫維亞裡加斯特拉金什大學中國研究中心主任塞倫科娃(Una Cerenkova)對德國之聲表示。"如果中國想維護其信譽,習近平遲早需要与澤倫斯基進行對話。"
儘管有些人希望中國能促進俄烏和談,但專家們對北京成為"良性和平推動者"的前景持謹慎態度。馬安洲表示:"中國仍然將俄羅斯視為最重要的合作夥伴,這是不會改變的。……西方應該關注一個風險更大的情況,即中國對俄羅斯的支持會如何深化。關鍵問題是,這是否會為中國今後向俄羅斯供應武器創造先決條件?我們依然有理由擔心中俄羅斯關係的走向。"
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