習近平十年將有何作為

德國之聲：習近平擔任中共總書記已經有大概4個月的時間，現在也不出意外地成為了國家主席。他過去四個月裡的言行是否能夠讓人大致揣摩出中國今後的方向呢？

舒伯特：我認為，這一點依然不那麼清楚。習近平儘管在過去幾個月裡多次在公開講話中提到，中國需要在經濟領域進行新的改革，並以此與其前任胡錦濤和溫家寶作出了非常明確的切割。但是所有這一切都依然停留在"意有所指"的暗示層面，並沒有伴隨著具體的政治綱領。必須拭目以待，（習近平）究竟能在多大程度上，偏離其前任在過去十年裡所推行的那一套。

德國之聲：在所謂的"集體領導制"中，像習近平這樣的一個人物能有多大的決策自由，對一些現行政策做出調整？比如現在執行的"五年計劃"早在2011年就已經確定了。

舒伯特：習近平的主要掣肘並非"五年計劃"，而是國家統治和中共領導的體制結構。這是一個非常平衡的系統，不同的政治人物和黨內高層通過縱橫交錯的複雜關係網互相連接。有鑑於此，（習近平）這樣一個人並不能做出多大改變。但是歷史總是會給我們帶來新的啟示。也不能排除，習近平會嘗試靠著自己的領袖魅力將政治局委員和常委們拉到自己一邊。前提是如果他有一個明確的綱領的話，而我認為目前還無法看出。

德國之聲：讓我們看看外交領域：中國與日本在東海有領土爭議，在南海諸島與東南亞國家也存在主權紛爭。您認為，習近平在這些議題上會採取何種立場？

舒伯特：他在這些問題上的立場很明確，正如中國外交政策在類似問題上一貫態度鮮明。有關領土主權和國家利益方面的問題，在中國政治中是（由當權者操縱掌控的）"自變量"。（北京政府）在這些問題上的表態總是非常明確，以便通過所謂的外交 "勝利"來填補內政方面含糊不清的局面。畢竟，（在類似議題上）沒有人能夠繞過中國，必須與中國達成妥協。

德國之聲：您認為中國新領導層所面臨的主要挑戰是哪些？

舒伯特：他們面臨的挑戰與胡錦濤時代基本相同：中國必須克服福利落差。有些人指責胡錦濤和溫家寶，說他們執政期間是"失去的十年"，我並不這樣認為。

這一屆政府（胡溫政府）在對農村和郊縣地區的公共物資供給方面做出了許多努力。他們開啟了一次思維模式轉換的過程，通過從城市向鄉村注資，啟動農村地區的發展，以拓展福利，改善農村基礎設施，尤其是推進城市化建設。所有這些都有一個明確目標，就是彌平城市和農村之間的福利落差，減少內部移民，同時進一步使城市現代化，以便讓民工在當地融合。這是習近平必須繼續的一項綱領。因為這是這一政治體系的最大負擔。

君特‧舒伯特教授（Gunter Schubert）是圖賓根大學大中華研究項目主任。

採訪：Matthias von Hein  編譯：石濤

責編：葉宣