美清單制裁58中企 中國批破壞自由貿易

(德國之聲中文網) 對於美國商務部周一(21日)將58家中國企業增列至一份與中國軍方有關的名單，稱任何實體向上述企業出售最終用於軍事目的的物品前需要獲得許可，中國外交部發言人汪文斌22日在例行記者會上表示中方堅決反對: 「一段時間以來，美國動用國家力量，泛化國家安全，不斷濫用出口管制等措施對他國特定企業進行打壓、遏制，這是對自由貿易規則的嚴重破壞，是對全球產業鏈供應鏈安全的嚴重威脅，也是對包括美國在內的各國人民福祉利益的嚴重損害。」汪文斌並敦促美方「立即停止錯誤做法，給予各國企業公平待遇」。

美國政府將逾百家中國和俄羅斯企業列入「軍事最終用戶」清單，因認定這些公司與軍方有聯繫，而限制美國企業與之往來。

美國商務部長羅斯(Wilbur Ross) 周一表示，這項舉動建立了一個新的程序「協助出口商篩選他們的客戶是否為軍事終端用戶」。他說，「商務部認知到利用美國與全球商業夥伴關係作為槓桿，打擊中國和俄羅斯的重要性。他們試圖將美國科技轉用於其破壞穩定的軍事項目。」

商務部公佈的清單有103家中俄企業，當中有58家為中國企業、45家為俄羅斯企業。與11月路透社披露的草案比對，商務部公佈的名單比當時草案少了14家。其中，中國企業的數量減少了31家，俄羅斯企業的數量增加了17家。

除了數量變動以外，有一些曾在草案中出現的公司在21日公開的名單中卻沒有出現。中國商用飛機公司(COMAC)，科羅拉多州的艾睿電子公司（Arrow Electronics）的香港子公司，以及總部位於德州的TTI公司旗下的香港子公司，都沒有在最終名單上。TTI公司是波克夏‧海瑟威（Berkshire Hathaway）的電子元件分銷商。股神巴菲特是波克夏‧海瑟威公司的董事長與最大股東。

雖然中國商用飛機被移出名單，但是中國航空工業集團（AVIC）下屬的7個機構仍在名單上。此外，中國航空發動機集團（Aero-Engine Company of China）下屬8個機構，以及其他與航太或飛機設計有關的公司也都在名單上。

商務部公佈的名單還不是定案。商務部表示，美國公司必須繼續盡自己能力做好調查，瞭解他們的買家是否被認定為軍事最終用戶。

惹怒中國

去年春天，商務部擴大了「軍事最終用戶」的定義，其適用範圍不只包含武裝力量和國家警察，還包括任何對維修與製造軍事武器有所貢獻或表達支持的個人或實體，即便他們本身業務與軍事無關。

美國若想要出售商品給被認定為「軍事最終用戶」者，需要先向政府申請許可，大部份時後都會被否決。

上個月路透社披露清單草案時，外交部發言人趙立堅表示堅決反對，稱「美方所作所為嚴重違背美方一貫標榜的市場競爭原則和國際經貿規則，必將損害美國國家利益和自身形象」。此次外交部發言人汪文斌也再次代表中方表達反對立場。

張慈/楊威廉 (路透社、美國商務部)

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