20家中企被指與軍方有關 美總統有權制裁
2020年6月25日(德國之聲中文網)路透社周三(6月24日)報導,川普政府已經確定將華為和海康威視等中國企業,列在受中國軍方所有或控制的名單上,這些公司可能變成美國下一波金融制裁的目標。
根據《金融時報》公佈的完整清單,除了華為、海康威視之外,還有中國移動、中國電信、中國航空工業、中國鐵建、中國中車、中國航天科技、中國航空科學工業、中國南方工業、中國船舶工業、中國國家船舶、中國北方工業集團、浪潮集團、中國航發集團、中國鐵道建設、熊貓電子、中科曙光、中國廣核集團和中國核工業集團。
這20家中企遭華盛頓指控受到中國軍方支持,並在美國開展業務。一位匿名的美國國防官員證實了這份名單的真實性,並稱已將名單已送交國會。
該名單是由美國國防部根據1999年通過的《國防授權法》(National Defense Authorization Act)編制,包括那些由中國解放軍 「擁有或控制 」來提供商業服務、製造、生產或出口的公司。
被列在名單上不會有任何罰則,但該法規定總統可以實施制裁,包括封鎖名單上各方的所有財產。
為何此時公佈名單?
華盛頓去年因國家安全問題將華為列入貿易黑名單,並帶頭說服國際盟友將華為排除在5G網路之外。華為和海康威視也被列入美國商務部的黑名單,美國供應商與這兩家公司交易前必須獲得許可。
之後中美在技術、貿易和外交政策上的緊張關係不斷加劇,美國兩黨議員也開始向國防部施壓,要求公佈這份名單。
去年9月,美國民主黨參議員舒默(Chuck Schumer)、共和黨參議員科頓(Tom Cotton)和共和黨眾議員加拉格爾 (Mike Gallagher)致信國防部長埃斯佩爾(Mark Esper),對北京籠絡中國企業將新興民用技術用於軍事目的表示擔憂。他們在信中問道:「你是否會承諾盡快更新並公開發布這份名單?」。
名單公佈後,科頓和加拉格爾發表聲明讚揚國防部做法,並敦促總統對這些公司進行經濟制裁。共和黨參議員魯比奧(Marco Rubio)則在一份聲明中稱「這份名單是一個開始」,但遠遠不足以警告美國人民注意那些支持中國政府和共產黨的活動,還有威脅美國經濟和國家安全的國有和受政府指導的公司。
被鎖定的中國企業
這份名單也將焦點轉向美國公司與中國企業的聯繫,以及他們在美國的業務。2012年,總部位於美國的通用電氣與中航工業合資成立昂際航電(Aviage Systems),雙方各佔50%的股份,為中國的C919客機提供設備。
美國國防部的名單上也包括通過低價競標對手,贏得了波士頓、費城、芝加哥和洛杉磯合同的中國中車。
這些公司沒有立即回應,但他們其實早就被美國監管機構盯上。今年4月,美國司法部和其他聯邦機構呼籲聯邦通信委員會,撤銷中國電信(美洲)公司向美國提供國際電信服務的授權。而在去年,電信監管機構也拒絕了中國移動的類似申請。
鄒宗翰/李澄欣 (路透社等)