美國准國防部長：中國軍事現代化可能帶來不安

(德國之聲中文網)查克‧黑格爾（Chuck Hagel）在1月初獲得美國總統歐巴馬提名出任國防部長。此一人事案必須得到聯邦參議院批准。周四，黑格爾出席參議院提名聽證會並接受質詢。現場詢答沒有談及中國議題，不過黑格爾在事先備妥的書面證詞談到對中國、亞太的關注。他指出，中國積極推動「長期和全面的軍事現代化計畫」，目的在於強化軍隊的作戰能力，以贏得區域、短期與高密集的戰事。他表示，中國的軍事現代化重點之一是要有能力因應台海局勢，但也要有能力從事其他任務，諸如在東非進行反海盜工作，從北非利比亞撤僑等。黑格爾表示，這些都顯示北京當局除了著眼於當前的領土問題外，還透過各種行動和任務，擴張在區域和全球的影響力。

他表示，美國和亞太盟友必須審慎注意中國的經濟及軍事發展，因為中國的快速崛起固然帶來了潛在的合作機會，但中國各項意圖缺乏透明度，為區域帶來緊張和不安。他說，美、中兩國關係複雜且重要，基於互信、互利，兩國正努力建立建設性的合作夥伴關係，但與此同時，中國在東海與南海領土爭議中採取了獨斷行動。

黑格爾說，與中國的軍方進行對話，可增加互信，並降低雙方的誤解、誤判，因此他主張美國一方面繼續監控中國的軍事現代化，一方面鼓勵中國在軍事及安全事務上更透明；而且美國應在美國的利益及價值等基礎上，尋求與中國加強軍事交流。

積極處理駭客及盜竊智慧財產權等行為

他也談到中國的網路攻擊和竊取智慧財產權等行為。他說，這威脅到美軍的優勢和美國的經濟繁榮；他如果接任防張，將和美軍的網路指揮部門合作處理這類挑戰，也考慮透過外交和其他方式處理。

黑格爾的書面證詞長達111頁，回答了議員以書面提出的114個問題。他在其中指出，他支持歐巴馬政府在亞太的「再平衡」策略，因為這項以亞太為主軸的策略攸關美國未來的經濟發展和國家安全，而亞太的經濟和政治發展也需要美國堅強及持續的承諾。

他表示，這項政策將以海、空軍為重心，陸軍則保持現狀。他指出，五角大樓在「平衡」的過程中，必須確保美國有能力應付新形式的戰爭，因此必須借助科技以維持先進戰力，並加強與盟邦及夥伴的合作關係，確保美軍能夠在亞太自由出入及運作，並展現強大軍事力量。但他同時強調，美軍的部署不會以犧牲在中東的部署為代價。

應否在亞太擴軍，觀點不同於候任國務卿

黑格爾的若干觀點與候任國務卿約翰‧克裡不盡相同。克裡上周在參議院的提名聽證會上表示，美國是否應增加在亞太的軍事力量，並非關鍵議題；而且他擔心美國在亞太擴軍會引起中國疑慮。

黑格爾是共和黨員，曾經擔任聯邦參議員，但一些資深的共和黨籍參議員強烈質疑他的他的立場。例如他曾主張美國直接和伊朗談判，又反對把黎巴嫩真主黨列為恐怖組織，保守派認為這些都顯示他的立場不夠堅定。

雖是共和黨人，卻遭到若干共和黨人質疑

也有人擔心他對以色列的支持不夠堅定，因此聽證會的旁聽席上聚集了許多猶太人。還有一位女子在現場舉海報，要求黑格爾就同性戀問題表態。

黑格爾於1946年出生於內布拉斯加州，現年66歲。他因為經營手機生意而致富，1997年至2009年擔任參議員，目前在華府的喬治城大學任教，並擔任華府智庫「大西洋理事會」總裁，也是白宮的總統情報顧問委員會共同主席之一。他在高中畢業後即入伍赴越南作戰，與弟弟在同一個步兵班。根據媒體報導，兄弟倆在同一個班裡服役，越戰期間僅此一例。兄弟倆共獲得5枚「紫心」勳章，目前都擔任教授。他還有一位兄弟是藝術家。

作者: 劉新(華盛頓)

責編: 洪沙