網路安全新法獲得批准 中國審查機制再受質疑

（德國之聲中文網）經由中國的"橡皮圖章"--全國人大常委會會議表決通過的這一新法將於明年６月１日起生效。全國人大常委會法工委經濟法室副主任楊合慶稱，對作為網路大國的中國來說，制定網路安全法是"客觀需要"。

境外批評者指出，該法侵犯外國高技術企業利益，將它們排除在"敏感"行業和部門之外，含有引起爭議的安全審查、向中國伺服器提供商務秘密數據的條文。

維權人士也指出，該法意在進一步強化中國網路登記制度。中國現在已擁有以"長城防火牆"著稱於世的全球最嚴密的網路審查機制。

楊合慶在每兩個月舉行一次的人大常委會全體會議結束後的記者會上表示，網路安全已成為關係國家安全和發展的重大問題。他稱，中國是一個網路大國，也是面臨網路安全威脅最嚴重的國家之一，迫切需要建立和完善網路安全的法律制度。

今年８月，40多家跨國商界組織致函中國政府總理李克強，呼籲對這一引發爭議的網路安全法作出修改。

中國官員稱，該法不會損害外國商業利益。

根據今天通過的新法最終版本，中方將要求"敏感的訊息基礎設施經營者"提供個人資訊和在華重要商業數據、向中方安全機構提供"技術支持"、接受國家安全審查。

這些規定引起外國企業的憂慮。它們擔心將被迫公開商業機密和智慧財產權。

"含混、概念不清"

美國駐華商會主席齊默曼（James Zimmerman）指責該法"含混、概念不清，成了可由監管部門隨意解釋的東西"。

"人權觀察"指出，該法中關於網路犯罪行為"危害國家統一"的條文會進一步限制網路自由。人權觀察中國部主任理查森（Sophie Richardson）在一份電子信聲明中強調，儘管一年多來國際間海外企業和人權人士表達了廣泛的憂慮，中國當局仍在未作實質性修正的情況下強行通過這一管製法。

國際特赦組織中國研究員潘家偉（Patrick Poon）表示，這個新的網路安全法進一步強化了當局對網路的控制，其力度超過迄今的任何相關法律，幾乎完全蔑視言論自由權和隱私權。他稱這是一個險惡的法律，通過要求審查並向當局提交個人數據，使跨國公司成為事實上的"國家間諜"。

中國網路空間管理網路安全協調局局長趙澤良在記者會上稱，該法中的每一條都符合國際貿易規定，中國不會對境外公司關上大門。

網路安全法中的不少規定此前已實際應用，但今天是正式通過。此舉與中國迄今實施的一系列有關國家安全和外國公民社會團體的法律規定相呼應。

此法的正式通過發生在習近平主席大規模打擊公民社會的背景下。打擊運動的對象包括律師和傳媒人士。批評者指出，這一打擊運動旨在使異見銷聲匿跡。

去年，北京頒行嚴厲的《國家安全法》，使所有關鍵網路基礎設施和訊息系統"安全並得到有效控制"便是其目標之一。

荷蘭萊頓大學中國法律和治理問題研究員克裡梅爾斯（Rogier Creemers）指出，中國政府已認識到，即使可能尚未涉及國家安全的所有方面，數字空間已直接或間接影響到國家安全的諸多方面。他強調，對重要的經濟活動、刑事犯罪行為、間諜行動而言，它是一個國家空間，一個軍事行動空間。

凝煉／李魚（路透社）

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