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紐約聯大會議:外交先行

2013年9月25日

敘利亞和伊朗是本屆聯大全體會議的兩大焦點。衝突各方致力於尋求外交解決途徑,但能否成功尚不可知。

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Iran's President Hassan Rouhani addresses the 68th United Nations General Assembly at UN headquarters in New York, September 24, 2013. REUTERS/Ray Stubblebine (UNITED STATES - Tags: POLITICS) / Eingestellt von wa
圖片來源: Reuters

(德國之聲中文網)紐約繃緊了神經:在本周的聯大全體會議上,兩大最為迫切的國際危機也許能夠取得重要進展,但事情也可能朝另外的方向發展並帶來難以預料的後果。因此,會議走向關係重大。

歐巴馬堅持一項強有力的敘利亞決議

敘利亞衝突和伊朗核計劃爭端沖淡了其它話題。兩大危機是各國政要會談的主題,也是一周會議的中心。

會議伊始,美國總統歐巴馬便明確指出,在兩大問題上,外交途徑都優先於軍事行動。他同時呼籲盡快將承諾落實在行動上。談到目前正與俄羅斯談判的聯合國敘利亞決議,歐巴馬表示:"必須產生一個強有力的安理會決議,檢查阿薩德政權是否履行義務。如不履行義務,必須有相應後果。"

歐巴馬再次指出,美國有意保留軍事行動這一選項。這正是與俄羅斯產生分歧的焦點。雖然美俄兩國在日內瓦就一項保留制裁手段的決議達成一致,但目前看起來,俄羅斯又改變了這一立場。華盛頓美國進步研究中心的馬特烏‧杜斯(Matthew Duss)因此督促美國總統保持堅定的態度:"美國應該堅持一項強有力的決議,表明美國在聯大作出了最大努力。之後可以再討論軍事行動的問題。"

United States President Barack Obama addresses the 68th United Nations General Assembly in New York, September 24, 2013. REUTERS/Andrew Burton/Pool (UNITED STATES - Tags: POLITICS)
歐巴馬呼籲一項強有力的敘利亞決議圖片來源: Reuters

拉夫羅夫和克裡談判

美國國務卿克裡和俄羅斯外長拉夫羅夫計劃在紐約舉行多次會晤,以期找到出路。毫無疑問,俄羅斯在安理會放棄了抵制態度,並敦促盟友敘利亞放棄化武後,聯合國再次成為國際敘利亞危機管理的核心。

不過,歐巴馬也認為安理會面臨一個巨大的挑戰。他說:"我們不能接受聯合國無力貫徹基本國際準則的狀況。如果我們想取得成功,就必須發出一個有力的訊號,那就是21世紀沒有化武的位置。"

在發言中,歐巴馬還說,"世界的威脅不在於美國對它國事務干涉得太快,而是美國在10年戰爭後只能將大部分精力用於內政問題,而不能再積極參與全球事務。"他認為,這導致世界缺少一個領導,而其它國家並不能勝任這一角色。"如果(美國)保持克制,那將是一個錯誤。"

伊朗的魅力攻勢

相比敘利亞,美國媒體更為關注伊朗新總統魯哈尼在聯大的亮相。上周,魯哈尼就在美國媒體展開魅力攻勢,並宣佈願意就核計劃進行談判。伊朗宗教領袖霍梅尼有關"英雄的靈活性"的表態被視為該國政策轉變的訊號。和前任艾哈邁迪內賈德不同,魯哈尼在聯大的講話語氣溫和。他強調說,伊朗不對世界或地區構成威脅,伊朗的安全信條中沒有大規模殺傷性武器的位置。他還表示德黑蘭希望和安理會5個常任理事國以及德國一起就其核計劃進行富有成效的談判。

NEW YORK, NY - SEPTEMBER 24: Iranian President Hassan Rouhani addresses the U.N. General Assembly on September 24, 2013 in New York City. Over 120 prime ministers, presidents and monarchs are gathering this week for the annual meeting at the temporary General Assembly Hall at the U.N. headquarters while the General Assembly Building is closed for renovations. (Photo by Brendan McDermid-Pool/Getty Images)
伊朗新總統魯哈尼(Hassan Rouhani )圖片來源: Getty Images

不信任感難以消除

和以往相互抵制講話的態度不同,美國派出了常駐聯合國副代表迪卡羅(

Rosemary DiCarlo)傾聽魯哈尼的發言。不過,歐巴馬並沒有像一些人猜測的那樣與魯哈尼舉行會談,也沒有讓攝影師們拍下握手的照片。歐巴馬只是表示,國務卿克裡將於周四與伊朗外長舉行會晤。而這樣的會晤將是數十年來的第一次。

美國在中東最重要的盟友以色列卻仍然對伊朗表示極大的不信任。以色列總理內坦尼亞胡在魯哈尼的講話後對其進行了強烈抨擊,稱他玩世不恭,只是想贏得時間。內坦尼亞胡將於下周在聯大發言。

Speaking in the temporary chamber set up for the 68th General Assembly, U.S.President Barack Obama (center, L) addresses the 68th United Nations General Assembly at U.N. headquarters in New York, September 24, 2013. REUTERS/Shannon Stapleton (UNITED STATES - Tags: POLITICS) / Eingestellt von wa
紐約聯大全體會議現場圖片來源: Reuters

德國:"新的基調"

德國傳統上和伊朗保持著以信任為基礎的對話關係。德國外長韋斯特韋勒在紐約不僅將和伊朗外長會晤,還將和魯哈尼本人舉行會面。這位自民黨政治家稱讚魯哈尼的發言是一個新的基調並讚揚德黑蘭的開放路線。韋斯特韋勒認為魯哈尼在核計劃問題上的談判態度是認真的。他還表示,雖然德國將產生一個新的政府組合,但在外交上德國將保持充分的行動能力和連續性。

作者: Gero Schließ 編譯:樂然

責編:洪沙