重建穩定與秩序的使命

（德國之聲中文網）突尼斯新政府的任期只能持續到今年年底，直到新的大選舉行。然而，這一屆政府的工作卻關乎國家前途命運：突尼斯究竟是要走土耳其的道路，成為一個經濟自由主義和伊斯蘭宗教教義並存的現代化文明國家，還是跌入混亂和暴力的深淵，被極端伊斯蘭主義者當作大本營，乃至成為一個政權衰弱的歐洲近鄰？

突尼斯成為鄰國的傀儡

"我們的政治領導層失去了太多時間"，突尼斯《阿薩巴赫日報》（Assabah）的主編尤內斯（Kamal Ben Younes）這樣評價。如今，新政府必須把一切推到正軌上來，而且要快，因為時間緊迫。失業率仍然是居高不下，食品價格一路飛漲，然而旅遊業卻遠遠沒有恢復生機--這個國家的經濟正處在衰落之中。民眾中的不信任和緊張情緒日益蔓延。世俗主義勢力和宗教勢力也是針鋒相對，水火不相容。

極端保守的伊斯蘭薩拉菲教派漸漸站穩腳跟。在本‧拉蕊獨裁期間，他們被打壓，被關進黑監獄。而阿拉伯之春革命卻讓他們獲得瞭解放。雖然沒有確切的統計數據，然而在民眾對於革命後的情勢不盡如人意的失望情緒中，薩拉菲教派的勢力正在迅速壯大。記者居爾什（Salaheedin al-Jurshi）早就觀察到了這個現象，他在接受德國之聲採訪時指出其中的原因："在革命剛剛結束之後，國家的政權搖搖欲墜，直到今天也是如此。而外部勢力則利用這個可乘之機，扶植突尼斯的極端勢力，以削弱溫和派的力量。"據他所知，沙烏地阿拉伯就在資助突尼斯的薩拉菲教派勢力。

居爾什認為，一個穩定有力的政府，對於防止突尼斯成為阿拉伯國家扶植保守伊斯蘭勢力的傀儡是至關重要的："阿拉伯之春把整個地區的秩序打亂了，所以有些勢力就強力干涉誰來繼任領導政權的問題。在獨裁者們紛紛倒台之後，他們希望加強保守派穆斯林的實力，削弱自由派的力量。"而這樣的權力鬥爭則給突尼斯這樣的國家帶來了災難性後果，因為這個北非國家原本一向給人一種開放而現代的印象。

而在這場權斗之中，最令人震驚的莫過於今年2月世俗反對派的領導人貝萊德（Chokri Belaid）遇害身亡。直到今天，這樁被各方稱作"政治暗殺"的案件仍然沒有查清。伊斯蘭復興運動黨議員阿布德爾拉希姆（Suad Abdelrahim）認為，貝萊德遇刺事件是一個轉折點："這很清楚：我們必須立刻制定出一個確切的路線圖，規定清楚什麼時候要完成什麼計劃。因此，我也相信，我們將會盡快完成制憲工作。"

三大要務：安全、經濟和政治秩序

一部明確而暢達的路線圖--這也將成為決定新政府成敗的關鍵。在茉莉花革命之後的兩年光景裡，已經陸續有好幾屆政府粉墨登場但也都草草謝幕，都沒有完成最中心的任務：重建國家安全，讓20萬年輕大學生獲得發展前景。而完成憲法的制定、舉行大選，則是最重要的事情。雖然過去的政府也都做出過許諾卻未成兌現，但按照當前的計劃來看，這兩大任務將在今年年底之前完成。面對全國上下急迫的心態，新政府非常清楚：他們的政績如何，取決於三個關鍵領域的考量：國家安全、經濟復甦和政治秩序。在這些領域，需要作出很多改變，而且必須要深入老百姓的生活。

民眾多數不信任政客

而新政府面臨的最大難題，恐怕就是該國所有政客深陷其中的信任危機了，這也是對民主模式的一大考驗。根據問卷調查，超過半數的選民不願意參加下一屆選舉--因為他們根本不信任政界。記者居爾什認為，這種信任的缺失是一大障礙。突尼斯的茉莉花革命初衷並非期盼民主，而是要求民眾有口飯吃、獲得尊嚴、實現公正。他們呼籲的是社會公平，是就業機會。然而面對這些訴求，政界直到今天也沒能給出令人信服的答案。居爾什指出："如果經濟復甦不能盡快取得顯著成果，突尼斯將面臨陷入真正無政府混亂狀態的威脅。"

伊斯蘭復興運動黨吸取了教訓

突尼斯雖然有上百個政黨--然而真正深入植根於各個地區、各大城市和各種社會階層的黨派，只有一個：伊斯蘭復興運動黨，該黨也是2011年10月舉行的首批自由選舉中崛起的最大黨派。它和社會民主主義的爭取工作與自由民主論壇（Ettakol）、以及總統馬爾祖基（Marzouki）領導的保衛共和大會黨聯合組閣，但這個執政聯盟也是一時權宜之計，常常存在利益衝突。這三黨組成的"三駕馬車"雖然在制憲會議中佔有109個議席，享有多數優勢。然而這還遠遠不能代表它們真正具有執政能力。記者居爾什分析道："復興運動黨是從人民運動起家的，它缺乏實際執政能力，比如治理經濟就不是其強項。"因此，該黨自從參與執政以來，民眾支持率也一路下跌。

突尼斯的政府組閣顯示，伊斯蘭復興運動黨從先前的失誤中吸取了教訓。早在2月底，該黨放棄了在當時的內閣中主要部門的職權。而在新政府中，凡是重要的部門，皆由公認的行家裡手來掌管。一位頗有聲望的調查法官將接任內政部長，並立即著手調查導致突尼斯陷入政治危機的貝萊德遇害一案。而司法部長也是由一名法學教授擔任，他所面臨的首要任務就是改革司法體系，因為突尼斯的司法部門被認為是倒台的本‧阿裡的利益代言人，在很多情況下的表現既不獨立也不公正。只有政府總理的位子仍由復興運動黨人把持。突尼斯經歷茉莉花革命辛苦得來的自由，是否能夠轉變成為穩定的民主制度，一切就取決於新政府的作為了。

作者：Ute Schäfer  編譯：雨涵

責編：石濤