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240608 Braindrain Wirtschaft Deutschland Studie

Jenter, Steffen 2008年6月25日

德國到底是不是一個移民國家?德國經濟部周二公佈的統計數字顯示,德國是一個接納移民的國家,但更是一個居民外移的國家,尤其是受過良好教育的德國人,他們中到國外找工作的人數高於來德國工作的外國人。

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離開德國,飛向前程圖片來源: AP

離開德國的往往是優秀的專業人才。德國經濟部委託進行的一項問卷調查顯示,在移居國外的德國人中,84%受過高等教育,他們中的大多數在國內已經事業有成。

經濟部國務秘書奧特倫巴也知道,這是一個難以阻止的趨勢:"我們當然也認為,年輕的專業人才和科研人員到國外工作一段時間是一件好事,如今在一份像樣的履歷中,這也是不可缺少的組成部分。但我們希望他們在國外積累了一定的經驗之後能回到德國來。"

人才外流>人才進口

但大多數人並沒有這樣做。恰恰在受過高等教育的專業和管理人員中,從德國移居國外的人多於來德國的移民。而且從整體來看也是如此。來德國的新移民無法填補外流造成的空缺。經濟部的專家烏爾裡希說:"最優秀的人才在外流。同時,來德國的移民,當然我說這話並沒有貶低的意思,他們的教育水準不如離開的人。"

國外有吸引力的工作崗位,更優厚的薪資待遇和低稅收是造成越來越多德國人才外流的原因。研究人員則抱怨德國的收入和就業條件不如國外。像數學,訊息技術,自然和工程學科這樣搶手專業的人才也紛紛離開德國。在受訪者中,這一部分人的比例佔了21%。

不過經濟國務秘書奧特倫巴認為,為了將這些人才留住,提高他們回國的意願,是有一些途徑的:例如實行稅收傾斜政策,減輕這部分人的稅收負擔。但擴大高校自主權的問題,是各聯邦州的權限,聯邦政府只能通過說服工作,敦促其實現改善。

論資排輩

奧特倫巴還呼籲公共服務事業單位要提供合理的待遇,原因是: "某些特定方面的人才,比如在IT專業,公共事業單位很難找到合適的人選,因為薪水水準太低,沒有人願意來應征。"

此外,到國外發展的德國人往往抱怨德國的官僚體制和僵化的等級制度讓人心灰意冷:"比如在醫療衞生領域,許多醫生對德國的醫療體制十分不滿。一些醫院裡仍然存在論資排輩的現象,主任醫生和主治醫生壓得年輕人難有出頭之日。而在一些其他國家不是這樣的。"

長遠發展也是考慮因素

經濟部的有關人士還認為,除了薪水和提拔機會這樣的短期因素,出國的專業人才還會考慮一些長期發展的大環境:"德國在朝什麼方向發展?人口結構變化的大趨勢是怎樣的 ?我們今後將面臨哪些負擔?今天繳的稅和保險日後能給我帶來什麼樣的社會福利?這些問題當然值得好好考慮,一些頭腦聰明的人自然也會說,別的地方有更多的年輕人口保障經濟增長,因此更有吸引力。所以從長期看,我們必須對此作出反應。"

要想把德國從一個人才外流變成一個人才移入的國家,政治,經濟和科學界還有很多工作要作 。

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