澤林視點：高瞻遠矚的中國

（德國之聲中文網）無論是政治智慧還是為了更好的做生意而付出的人情。人們必須祝賀奧斯本（George Osborne）。因為他為此付出了代價：雖然華盛頓的老朋友不高興，這位英國財政大臣昨天還是宣佈，將加入由北京方面創辦的亞洲基礎設施投資銀行（AIIB 亞投行）。不僅僅是對於英國，對於所有西方發達國家來說，這都是一個具有歷史維度的決定。因為英國是第一個不再質疑多極世界秩序中新跡象的西方國家。如今，它願意與這些新跡象打交道，並主動參與規劃。

在很長的一段時間裡，中國主席習近平於去年秋天的APEC會議上大力推廣的亞投行看上去都沒有引起老牌大國們的注意。雖然習為這家銀行注入了500億美元的啟動資金。美國人馬上明確表態稱，不願意看到中國人和他們競爭。亞投行直接針對由日本和美國主導，成立於1966年的亞洲開發銀行(ADB)，此外，金磚五國銀行也將於今年開始運作，該行視國際貨幣基金組織和世界銀行為自己的競爭對手。

英國不想靠邊站

就算有來自華盛頓方面的壓力，倫敦內部把亞投行視為投資亞洲，與其一起強勁增長的獨特機會的聲音還是佔了上風。它們意識到，與無助的站在一旁相比，成為該組織的成員，從內部掌控其決策的做法更加高明。這確實是一個高明的決定，現在只能希望德國方面也能盡快的意識到這一點。梅克爾雖然在上一次澳洲G20峰會上注意到，亞洲是一個充滿活力的地區，歐洲不能落後。但她對此的反應是和西方盟國一道，加快推動歐美自由貿易協議的簽署。而這只能解決一部分問題。

加固現有的盟國關係沒有什麼不對。但是也應該以開放的態度面對世界新興地區成立的新機構。對於德國來說，亞投行也是不錯的選擇。不管怎樣，亞洲地區的21個國家都加入其中。美國人的擔心沒錯，未來亞洲基礎設施投資銀行寬松的放貸條件可以比標準嚴格的亞洲開發銀行和世界銀行吸引到更多的投資方。此外，美國方面指出，亞洲投行需要一個不像中國那樣、 自己也涉及利益衝突，能夠從融資項目中獲益的領導層。但在相關問題上，美國人自己也是這樣做的。同樣適用的道理是：競爭能夠活躍市場。在除了中國以外，有巴西、俄羅斯、印度和南非幾個新興國家加入的金磚銀行中，中國也正同時打算把它塑造成自己的開發銀行。亞洲開發銀行的目標是，與亞洲地區的貧困做鬥爭。

華盛頓眼中的打擊

亞投行和金磚開發銀行的主要任務是推進亞洲的基礎設施建設項目。對於已經讓中國承建方參與本國基礎設施建設的英國來說，參與成立亞洲投行是一種與其未來共同決策項目建設的方式。對於英國財政大臣奧斯本來說，亞投行的成員國地位是英國與亞洲"共同投資，共同成長"的"獨特機會"。然而，華盛頓卻將此視為巨大的打擊，甚至是全盤皆輸。到目前為止，美國的盟友澳洲和韩國還都不是亞洲投行的創辦成員國，雖然它們都是這一地區內重要的大國。

中國人不喜歡的是亞洲開發銀行的權力架構。日本和美國在其中分別佔有超過15%的份額，也能夠借此制定政策的基調，而中國在其中所佔份額大約為5%.與此相對照的是，亞洲投行的反對者們擔心，中國的開發銀行不僅僅會提高中國在鄰國中的威望，也會加大未來中國對該地區內建設項目的影響力。但是，多極世界秩序也意味著，讓所有人都能夠參與其中，尤其是讓新成員能夠融入，不要抓著"老資格俱樂部"的韁繩不放。讓人難以置信的是，英國人竟然首先明白了這個道理。很可惜，德國沒有搶到先機。這對德國來說原本可以成為一件好事，作為第一個西方國家展示它的開放和創新精神。而且，沒有任何一個西方國家能夠像出口大國德國一樣從中國的崛起中受益。現在，柏林只有跟著英國人走的份兒了。他們其實不願意這樣做。而且在政治上的意義已經大打折扣。

德國之聲專欄作者澤林20年來在中國生活