法國議會通過新法案:賣淫無罪 嫖娼受罰
2015年6月13日(德國之聲中文網)6月12日,巴黎國民議會通過了一項反賣淫法案。在第二輪宣讀中,大多數議員支持該草案的原始版本。參議院曾將這項草案中懲罰嫖客的規定刪除。
幾乎在同一時間,裡爾法院宣佈前國際貨幣基金組織總裁斯特勞斯‧卡恩(Strauss-Kahn)與娼妓狂亂性派對案的審判結果為無罪。卡恩強調自己在那些有妓女在場的派對上只是普通"客人",而且,從未參與組織。檢方在最後陳訴中也承認,要對卡恩判刑的證據不足。嫖客目前在法國不會受到懲罰。
然而,現在議會決定今後將對嫖客處以最高1500歐元的罰金。同時,這項旨在加強打擊賣淫的草案也規定了一系列措施,幫助性工作者脫離賣淫業。國民議會還刪除了"接客"受到懲罰的條款。之前的草案規定,性工作者面臨最高3750歐元的罰金以及為期兩個月的監禁。現在這項草案又將返回到參議院。
在法國,國民議會與參議院共同行使立法權。根據正常立法程序,一項法律草案或法律提案先由議會委員會審議,然後再先後交由兩院審議通過,直至國民議會和參議院通過的文本完全一致;兩院對法律文本的 審議叫"宣讀",而文本在兩院之間的來回往返稱為"穿梭"。經過兩度"穿梭"之後,政府可要求兩院達成一項妥協文 本;如兩院之間依然達不成一致文本時,政府可要求國民議會作出最終決定。
批評的聲音
法國前總統薩科齊在2003年擔任內政部長期間,曾專門通過一項法令,禁止性工作者"接客"。其中包括"被動"拉客。也就是說,例如穿著"火辣"的衣服站街也違法。
批評人士認為,該法案不僅會使性工作者成為警察濫權的潛在受害者,根據援助機構的估計,它也會迫使這些女性轉入地下工作,從而面臨更大的危險。法案的支持者則認為該法案有助於打擊皮條客和人犯團體,因為對性工作者的詢問能為調查人員提供線索。
法國現在提出的性工作者免罰,處罰嫖客的做法是從瑞典學來的。早在1999年,瑞典就開始實行這樣的規定。法國社會黨的兩名議員穆德•奧利維埃(Maud Olivier)和凱瑟琳娜•顧特爾(Catherine Coutelle)強調,90%的性工作者是買賣人口的受害者,應該接受救助脫離"現代的奴役制"。
批評人士則指出,處罰嫖客也會逼迫性工作者秘密工作,從而一直處在暴力危險當中。包括法國影壇常青樹凱瑟琳‧德納芙 (Catherine Deneuve)和著名作家弗雷德裡克‧貝格伯德(Frédéric Beigbeder)在內的不少名人紛紛公開表示反對處罰嫖客。相關援助機構也發出反對的聲音。
6月11日,法國性工作者在巴黎舉行遊行,紀唸法國性工作者佔領 Saint-Nizier教堂40周年,並譴責法國議會進行討論的性交易問題法案。在巴黎的中國性工作者"鏗鏘玫瑰協會"也加入了當天的示威隊伍。
據估計,法國共約有三萬性工作者,主要來自東歐、非洲、中國和南美。