歐盟狠批波蘭危害法治國家

（德國之聲中文網）在歐盟的歷史上，還從未發生過這樣的事情：歐盟向某一成員國的政府發去所謂的"關於法治國家狀況的表態"。本周三，波蘭政府收到了來自布魯塞爾上述信函。這樣的文件不僅是表態，它更是一種既成的法律基礎。如果華沙採取聽之任之的態度，歐盟方面將採取下一個步驟，甚至制裁對方。理論上至少行得通。

今年年初，波蘭新上台的保守政府通過法令幾乎架空了該國的憲法法院，其背景是，執政的"法律與公政黨"對憲法法院的組成不滿，希望降低它的獨立性以及阻礙其裁決生效。在歐盟的眼裡，波蘭政府的做法違背了民主的基本原則，同歐盟的根基形成對峙之勢。一個即便是民選的政府，如果它試圖將憲法法院變成自己的工具，那麼它統治的國家就不再是法治國家，自己也成為一個為所欲為的政權。

不過，波蘭總理希德沃(Beata Szydlo)周三當天就針對來自布魯塞爾的信函作了挑釁式強硬表態，稱其為"一種意見"，"對在波蘭國內做出的決定不產生任何影響。"

德新社評論認為，此番言論聽上去像是宣戰。該文指出不久前在歐洲議會的一次演講中，談到同歐盟的關係問題上，希德沃使用"主權"一詞頻率高達20次並解釋說，"我是一名歐洲人，但我更是一名波蘭人。"她批評歐委會的言詞更是激烈："不是波蘭跟歐委會鬧別扭，是歐委會跟自己過不去"。

波蘭執政黨主席卡欽斯基（Jaroslaw Kaczynski）周一對波蘭一家親政府每天表示，不排除向歐洲法院控告歐委會的可能性，因為"我們的主權以及改變現狀的權利受到質疑"。卡欽斯基雖然不擔任政府職務，但影響力巨大。

波蘭司法部長茲奧布羅(Zbigniew Ziobro）猜測，歐委會最終關心的並不是憲法法院，波蘭的司法制度的改革已被憲法法院推翻。他認為，向波蘭施壓的真實原因很可能希望華沙在接受難民問題上做出讓步。 根據Telepolis的報導，去年在歐盟框架下波蘭宣佈願意接受7000名難民，今年再接受400名。而去年一年來到德國的難民、非法移民人數加起來超過120萬人。

制裁？談何容易！

制裁波蘭？至少到目前為止，波蘭國內並沒有出現恐慌情緒。歐委會沒有下達制裁的權限，這是理事會的職責。但制裁決議需要除去波蘭的27個成員國的全體通過，而匈牙利已率先表示將投否決票。歐委會對待波蘭的做法在歐盟其他國家也招致了批評之聲。一名高層政治家曾表示，該事的結果很可能是"雷聲大、雨點小"，進行不下去。歐委會副主席提莫曼斯（Frans Timmermans）周三不願透露"針對波蘭的下一步"，他表示，"我們處在建設性對話的過程中，這條路還沒有走到頭。"

然而，歐委會同波蘭的對話早在今年1月就已開始，4個月後到期。只因波蘭"不肯認錯"，才有了周三的對法治國家的表態文件。

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