歐洲深陷危機「大迷宮」

（德國之聲中文網）如果一個國家債務過高，總還是能夠寄希望於通貨膨脹的。多印錢，就意味著貨幣貶值，但政府也能夠以此償還債務。在這種情況下，政府不太可能完全失去支付能力，雖然還款到了債權方手中就已經有所貶值。

但如果一個國家是某個貨幣聯盟的成員，那它就不得不把制定貨幣政策的權利以及利用通貨膨脹作為調控工具的可能性拱手相讓。如果它債台高築，對於投資者來說，就意味著面臨該國失去支付能力的風險。所以，投資者們不是要求高額利息，就是放棄投資。三年多來，這是歐元區內危機國家所親身經歷的血淚史。

德國國際經濟政策研究所所長馮‧哈根(Jürgen von Hagen)認為，這是歐元本身所具有的一個設計理念上的錯誤。為了糾正它，歐洲成立了歐洲穩定機制（ESM）。而馮‧哈根則更願意稱其為一個共同的債務基金：「其存在的前提是，歐洲範圍內的債務危機只會出現在一個國家，如果有可能的話，最好還得是一個比較小的國家。」

ESM：歐洲的「公地悲劇」？

因為，只要有一個稍大一點的，類似西班牙或者義大利這樣的經濟體陷入危機時，援助款項很快就會消耗殆盡。雖然從理論上來說，能夠無限將其擴大，但那時就會出現經濟學家們所說的「公地問題」（Allmende-Problem）。當一個群體能夠自由利用一處有限的資源時，就會出現「公地悲劇」。而對於歐洲來說，當前的這一有限資源就是政府的稅務收入。

「這樣的問題總是會導致一個國家的政府願意動用另一個國家的稅務收入。因為那時它就會得到一筆不用受民主制度監督的財政資金。」馮‧哈根如是說。這位經濟學家相信，其後果便是歐洲的債台越築越高。

樂觀人士認為，事情不會發展到這一地步。因為今年初開始執行的財政公約的作用，正是給樂於舉債的做法加以限制。其中，歐洲的25國已經承諾，在恪守馬城標準，控制債務上限的同時，踩下「債務剎車」。對於馮‧哈根來說，這一協議僅僅是一個虛幻的監控機制。「財政公約存在的前提是，我們認為能夠加強對各國財政政策的監控。但我們最後所監控的不是財政政策的執行狀況，而是政策條文制定本身。」

歐洲財政協議並非一紙空文？

德國科隆大學經濟政策研究所負責人瓦穆巴赫（Achim Wambach）則警告稱，不應該說反正也沒有人會遵守財政協議的規定，從而貶低它的實際價值。

「這其中本無黑白，只有灰色。馬城標準雖然沒有得到嚴格遵守，但還是發揮了一定的作用。如果一個國家的債務超過了當年財政預算的3%，這在當時對於它來說是一種政治上的打擊。」

可就算是歐盟財政公約能夠發揮積極的作用，但銀行業仍是歐元區內一大懸而未決的問題。計劃中的銀行聯盟原本應該避免一家銀行的破產令整個貨幣聯盟搖搖欲墜。作為第一步，歐洲央行將從2014年開始，擔任起監管所有銀行的責任。然後要解決的爭議問題是，是否需要在國家或者歐洲的層面上設立存款安全保障基金。專家們預計，歐洲銀行聯盟最快將於2015年組建完畢。在此之前，歐洲央行會竭盡全力的維護歐元區的存在。

但它能否成功，完全還是未知數。如果經濟危機的離心力越來越大，北歐人拯救歐元區的決心越來越小，歐元區就有可能會慢慢解體。歐洲經濟研究中心負責人菲斯特（Clemens Fuest）能夠想像，諸如芬蘭這樣的國家有朝一日會離開歐元區。「因為他們在歐元區發展不良的情況下，不願意再為危機國家提供資金。」但他認為，這樣的退盟行動應該不會引發太過激烈的抵觸情緒。

「另外一種棘手的可能性是，歐元危機國家無法調整自己，在度過三年的低迷時期後說：『我們要離開了，因為我們看不到希望。』」

作者：張丹紅 編譯：任琛

責編：洪沙