德國總統榮譽酬金引爭論

（德國之聲中文網）按照德國法律，所謂的"榮譽酬金"是指聯邦總統離任後可以繼續享受的福利待遇。該詞原本來自軍事用語，是指高級將領退役後也因曾經效力國家做出巨大貢獻，可以終身享受優等待遇。

德國總統即使離任，也可終身享受每年約20萬歐元的"退休金"，外加專車和司機，以及辦公室和辦公助理。所有開銷加起來約合每年28萬歐元。德國前總統武爾夫是否應得這筆"榮譽酬金"在武爾夫宣佈辭職後就成了熱烈討論的話題。聯邦議院以及財政預算委員會一致認為，從法律角度看，武爾夫理應得到這筆錢。德國國內討論的焦點之一卻不是圍繞合法性，而是：一位因"失信"被迫下台的前總統，從道義角度講是否應得這筆名為"榮譽酬金"的錢？

目前健在的德國前總統，除了武爾夫，還有瓦爾特‧謝爾（Walter Scheel），裡夏德‧馮‧魏茨澤克（Richard von Weizsäcker）， 羅曼‧赫爾佐克（Roman Herzog）和武爾夫的前任、也是主動辭職的霍斯特‧克勒（Horst Köhler）。至於各位前總統的退休待遇如何，外界瞭解不多。目前只知道，克勒辭職後宣佈放棄領取榮譽酬金。

觀點各異 反對居多

柏林市市長、在野黨社民黨成員沃維萊特在接受《萊茵報》採訪時，認為武爾夫有權獲得榮譽酬金。這位柏林市長認為，德國的前國家總統即使卸任，也仍在公眾場合起著代表德國形象的作用，前總統退休後，不應該出於生活所迫去從事普通職業。沃維萊特同時認為，榮譽酬金的金額也是"恰當的"。

德國著名的憲法學者漢斯‧赫爾貝爾特‧馮‧亞爾尼姆（Hans Herbert von Arnim）在接受《圖片報》採訪時，則直言不諱地表示，武爾夫是因為各類醜聞被迫下台，沒有任何"榮譽感"可言，今後也恐怕很難在作為榜樣代表德國形象，因此沒有理由領取"榮譽酬金"。

德國在野黨綠黨議會黨團主席屈納斯特（Renate Künast）對法新社記者表示，武爾夫除了領取每年近20萬歐元退休金，還額外享有各種待遇，這會"損害德國政治形象，讓民眾覺得政客享有特權，很不公平"。

在關於武爾夫是否應該得到"榮譽酬金"的討論中，也出現了對德國養老保險制度的批評。在野黨左翼黨主席克勞斯‧恩斯特（Klaus Ernst）建議，今後政治家和公務員也像普通雇員一樣繳納養老保險，他們的退休金金額也按照繳納保險的情況計算。此外，持反對武爾夫獲得"榮譽酬金"觀點的人還指出，德國法定退休年齡是65歲，今後將升至67歲，可是武爾夫只有52歲，他有什麼資格現在就領取退休金？

"榮譽酬金"給"不光彩"政客？

執政黨之一自民黨人約爾根‧科佩林（Jürgen Koppelin）甚至提出了一個更根本的問題：德國現在還需要聯邦總統麼？科佩林認為，德國聯邦議院議長、憲法法院等機構已經完成了聯邦總統的大部分職責。聯邦總理和外長也是代表德國形象的兩個最重要職務。

武爾夫是否領取每年約20萬歐元的"榮譽酬金"，最終決定權在武爾夫手中。除非他自願放棄，否則從法律上講，沒有理由剝奪武爾夫享受"榮譽酬金"的資格。湊巧的是，武爾夫2010年正式就職總統前在接受媒體採訪時，自己曾建議應該削減"榮譽酬金"。

作者：Dirk Kaufmann 編譯：謝菲

責編：李京慧