李克強推出新刺激經濟政策

（德國之聲中文網）本周三（4月2日），中國國務院總理李克強在國務院常務會議上提出，擴大小微企業所得稅優惠政策實施範圍，進一步發揮開發性金融對棚戶區改造的支持作用以及加快鐵路建設。

美聯社報導稱，中國經濟增速持續放緩，人們擔心今年的經濟增長水準有可能會低於政府制定的7.5%的增長目標。

本周早些時間公開的製造業數據顯示，今年第一季度商業氣氛仍顯得十分虛弱。中國經濟在經歷了連續10年兩位數的經濟增長後，經濟增速開始放緩。北京方面嘗試將經濟的重心從貿易和投資方面轉移至擴大國內市場的消費。

匯豐銀行大中華區首席經濟學家屈宏斌和宏觀經濟分析師孫珺瑋在一份報告中指出，中國官方提出的新的刺激經濟政策表明，決策者不希望冒險看到經濟增長低於7個百分點。"中國政府釋放出明確訊號，進一步採取現實政策行動保持經濟增長"。

不過同西方國家緩慢的經濟增速相比，中國的經濟增長增殖仍然保持了高位。儘管如此，去年7.7%的增長率卻是過去20年中國經濟增長的最低點。

此次中國政府選擇小規模的刺激經濟政策，而不是像2008年那樣推出大規模的刺激經濟計劃。大規模刺激經濟計劃在幫助中國經濟迅速恢復的同時也會造成新一輪貸款泛濫，中國政府目前正在試圖對貸款潮進行控制。

新的刺激經濟政策中包括棚戶區改造和加快鐵路建設兩項推動中國城市化發展的重要領域。

昨天召開的國務院常務會議決定，中國國家開發銀行成立專門機構，"實行單獨核算，採取市場化方式發行住宅金融專項債券，向郵儲等金融機構和其他投資者籌資，鼓勵商業銀行、社保基金、保險機構等積極參與，重點用於支持棚改及城市基礎設施等相關工程建設"。

在加快鐵路建設方面，中國政府計劃"設立鐵路發展基金，拓寬建設資金來源。吸引社會資本投入，使基金總規模達到每年2000-3000億元"。另外還會"創新鐵路建設債券發行品種和方式，今年向社會發行1500億元"。

李克強重申，今年中國全國鐵路預計投產新線6600公里以上，"比去年增加1000多公里，其中國家投資近80%將投向中西部地區"。

新的政策還提出"將小微企業減半徵收企業所得稅優惠政策實施範圍的上限，由年應納稅所得額6萬元進一步較大幅度提高，並將政策截止期限延長至2016年底"。

李克強沒有具體指出新的刺激經濟政策涉及到的資金總額為多少。

訊息來源：美聯社 編譯：洪沙

責編：謝菲