德發展部長訪問緬甸

（德國之聲中文網）周一，德國發展部長尼貝爾（Dirk Niebel）以及歐盟發展事務專員皮耶巴爾格斯（Andris Pielbalgs）與緬甸總統吳登盛、議會發言人吳瑞曼（Shwe Mann）在該國首都內比都會晤。吳瑞曼明確表示，緬甸希望向真正的民主立憲國家看齊。他與吳登盛強調，緬甸不僅希望在民主改革上獲得幫助，也希望在推動經濟發展上獲得支持。

尼貝爾表示："我想讓大家知道，對發展中國家的積極發展，我們會表示稱讚，正如同對消極的發展，我們會採取制裁一樣。"尼貝爾還計劃與緬甸反對黨領袖翁山蘇姬會晤。翁山蘇姬所在的全國民主聯盟將參加4月1日的議會選舉。

近一年來，緬總統吳登盛引入改革、放鬆審查，並釋放600位政治犯。尼貝爾表示，希望看看這一積極發展究竟是該國政治上的插曲，還是長期的路線修正。尼貝爾是1984年以來首位訪問緬甸的德國發展部長。1988年軍政府暴力鎮壓學生抗議後，德國與緬甸的雙邊發展合作停止。

議會發言人吳瑞曼還表示，將繼續釋放政治犯。這是德國和歐盟放鬆對緬制裁的條件之一。尼貝爾和皮耶巴爾格斯表示，緬甸繼續改革，相應放寬制裁是有可能的。

專家謹慎樂觀，多國政要來訪

50年幾乎不間斷的處於軍政府統治下的緬甸，如今所出現的跡象，令人驚訝。儘管議會四分之一的議席以及重要的政府職位仍然有軍方把持，但緬甸政權的改革意願仍不容忽視。漢堡GIGA亞洲研究所的緬甸問題專家布伊恩特（Marco Bünte）表示謹慎樂觀："新總統上任後發起一系列改革措施，但在管理機構和軍方仍有大量反對聲音和力量，這使得對舊有的壓迫體制進行改革十分艱難。"

美國國務卿克林頓首先訪問緬甸，隨後是英國和法國政府代表。這次是德國發展部長。歐盟已經取消了對吳登盛和其他緬甸政府成員的入境禁令。在4月底以前，歐盟還須就延長對緬制裁做出決定。

貧窮的富國

緬甸是亞洲最貧窮的國家之一，但蘊藏有豐富的自然資源，比如西方亟需的高品質柚木和寶石。水稻種植在該國扮演著重要角色。由於歐盟等地區的制裁，緬甸無法進口許多產品。軍政府的經濟管理不善和孤立政策，使得該國幾乎無法從西方獲得任何援助。自1987年起，緬甸不再從世界銀行獲得貸款。然而，很長一段時間裡，西方的施壓似乎都毫無結果。不過，專家布伊恩特認為，緬甸軍方在受孤立中的確感受到威脅，因此如今對改革的態度也比以前更為開放。

德國東亞協會負責人普雷科普（Timo Prekop）表示，緬甸如今亟需援助。"該國在各方面都十分缺乏"。民眾沒有充分的醫療和教育。緬甸的面積幾乎是德國的兩倍，其基礎設施十分落後。普雷科普認為，在基建方面，德國經濟可以發揮重要角色。"德國的技術可有助於緬甸的基建領域發展。"在農業領域也存在巨大的合作發展潛力。

專家布伊恩特認為，緬甸也必須建立公民社會結構。民眾對政府的信任必須得以重新建立。布伊恩特認為，2015年的議會選舉將成為該國民主化改革的一次重要測試。如果屆時翁山蘇姬所在的政黨能不受阻礙的參選政府，緬甸的政改進程可能將迎來一個真正的分水嶺。

作者：Sabine Hartert-Mojdehi 編譯：苗子
責編：謝菲