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德媒:反傾銷令或會引發貿易戰

2013年5月12日

根據多家德國媒體的報導,德國政府對和中國可能會發生的貿易戰爭的擔憂不斷增長。《明鏡周刊》周末的報導稱,歐盟委員會如向中國太陽能電池板徵收反傾銷關稅,那麼歐中關係或會進一步趨向緊張。

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--FILE--Chinese workers manufacture photovoltaic cells of solar panels at the plant of Eoplly New Energy Technology Co., Ltd. in Nantong city, east Chinas Jiangsu province, 21 February 2011. The US on Wednesday (9 November 2011) opened an official investigation into whether imported Chinese solar cells were unfairly undercutting American products, the first such case in the renewable energy sector. The complaint alleges that solar cells from China are being dumped in the US, with normal prices between 50 per cent and 250 per cent higher than the export price. If the commerce department finds evidence of dumping or of unfair state subsidy, compensatory tariffs can be imposed on the Chinese imports. Photo: Xu Ruiping/Imaginechina
圖片來源: picture-alliance/dpa

(德國之聲中文網)目前,德國總理和部長們正在商討對歐盟這一決定的表態。據稱,有政府官員表示,針對這個措施,"德國有持批判態度的傾向"。人們仍然希望布魯塞爾和北京能夠達成一致。

德國經濟部長勒斯勒爾(Philipp Rösler)的一位發言人接受路透社採訪時說道:"聯邦經濟部向歐盟委員會和中國方面都提出了倡議,在進行調查的同時,進行一個以目標為導向的政治對話,特別是要考慮一個和諧的解決方案。"在本周三(5月8日),歐盟委員會提出建議,計劃從今年6月6日起針對中國光伏產品臨時施加反傾銷懲罰性關稅。這一關稅的平均值是47%。

Bundeswirtschaftsminister Philipp Rösler (FDP) spricht am 25.04.2013 im Bundestag in Berlin. Foto: Maurizio Gambarini/dpa
德國經濟部長勒斯勒爾(Philipp Rösler)圖片來源: picture-alliance/dpa

勒斯勒爾的發言人表示,歐盟國家現在要對這個建議進行審視。"到目前為止,無論是臨時關稅還是長期的反傾銷措施,都沒有做出決定。"

《明鏡周刊》引述勒斯勒爾的代表稱,在極端情況下不能排除:"中國會在其他的領域採取懲罰性關稅的措施"。他還說,如果這樣的話,不僅僅德國的太陽能公司會受到影響,也會波及到其他行業的企業。

中歐貿易或起摩擦

之前曾有批評者發出警告,北京若進行回擊報復,德國的出口業也會受到波及。

而這種擔憂顯然不無道理,就在歐盟委員會公佈了反傾銷關稅建議的幾天後,中國官媒新華社就報導了中國已啟動了對歐盟、美國和日本進口的無縫鋼管價格審查的消息。文章稱,因之前已有中國企業指控歐盟、美國和日本進行了低價傾銷,所以展開了調查。

根據德新社援引中國商務部表示,在今年三月份,有關部門就收到了內蒙古北方重工業集團有限公司代表國內相關高溫承壓用合金鋼無縫鋼管產業提交的反傾銷調查申請。這種特殊鋼管用於高壓或者是高溫區域,主要應用於發電廠。

《明鏡周刊》報導稱,正因為這些連鎖反應,德國總理府和經濟部對針對中國太陽能行業的反傾銷程序抱有質疑的態度。

歐盟國家必須要對歐盟的這項懲罰性關稅表明態度,但是對歐盟委員會的決定不具有約束性。不過通常來講,臨時性懲罰性關稅的有效期為6個月。如果在這之後需要得到延長,那麼歐盟委員會必須在12月份徵得成員國的同意,才能將這項關稅轉為5年的中長期懲罰措施。德國聯邦環境部長阿爾特邁爾(Peter Altmaier/基民盟)對歐盟的這個建議也發表了看法,他說:"我們當然會和中國尋求一個政治解決方案。"他還強調,目前歐盟委員會正在進行的傾銷調查屬於法律性質,並非政治性質。法國環境部長黛爾菲娜‧巴索(Delphine Batho)在柏林和阿爾特邁爾會晤之後表示,歐盟公正處理競爭問題是稀鬆平常的事情。

ARCHIV - Hinter einer Umspannstation steht das Hauptgebäude des Solarzellenherstellers Q-Cells in Bitterfeld-Wolfen (Archivfoto vom 12.08.2011). Das ums Überleben kämpfende Solarunternehmen Q-Cells ist im vergangenen Jahr wieder tief in die roten Zahlen gestürzt. Unter dem Strich stand ein Verlust von 846 Millionen Euro, wie das Unternehmen am Dienstag (06.03.2012) auf Basis vorläufiger Zahlen in Bitterfeld-Wolfen mitteilte. Foto: Jan Woitas dpa/lah (zu lah 0013 vom 06.03.2012) +++(c) dpa - Bildfunk+++
2012年,德國光伏企業Q-Cells申請破產圖片來源: picture-alliance/dpa

一些相關公司企業則對這項可能會出台的反傾銷稅提出了尖銳地批評。"可支付太陽能聯盟"(AFASE)旗下的公司在歐洲範圍內有4.1萬員工。這些公司得益於中國廉價的光伏產品。該聯盟表示:如果稅額變高的話,"會讓歐盟的太陽能產業和經濟付出巨大的代價"。

德國綠黨的聯邦議員費爾(Hans-Josef Fell)也提出了類似的批評,他表示:"手工業者、太陽能安裝師、工程師及民間能源社區都將受到影響,由於模塊價格上漲等原因,許多項目將被取消。"

據悉,負責調查中國光伏反傾銷案件的歐盟貿易專員德古赫特(Karel De Gucht)撰寫的長達70頁的一份文獻中,具體地闡述了應該對中國徵收懲罰性關稅的理由。

德國經濟部長勒斯勒爾將會在下周二(5月14日)與德古赫特見面時表達他的顧慮和擔憂。反傾銷委員會將於下周三在布魯塞爾召開會議,就對是否向中國光伏產品徵收最高可至68%的懲罰性關稅一事進行初裁。

來源:路透社/德新社 編譯:文木

責編:石濤