德國難民營悄然私有化

（德國之聲中文網）一個手機拍攝的影片顯示，一名坐在床墊上的男子被人用棍棒逼迫著躺下。另一名男子雙手被捆綁在背後躺在地上。2名身穿制服的保安人員站在旁邊，其中一人的腳踏在他的脖頸上。

躺在地上的是一名20歲左右的阿爾及利亞人。這些照片和影片拍攝於德國北威州布爾巴赫的一個臨時難民營。據稱這裡共有4名看守人員虐待和侮辱過難民。

私營難民營

怎麼會發生這樣的事情呢？ 德國北威州的難民營除了由援救組織如德國慈善社（Caritas） 和 國際馬爾特澤援助組織（Malteser）管理之外，也有私人公司負責經營管理，財政上受到地方政府的資助。布爾巴赫難民營就是由一家名為"European Homecare"的私人公司負責管理。據北威州政府公佈的消息，這家公司負責管理著該州17家難民營中的6家。

由於鄉鎮政府不再承擔難民管理單位的全部支出，管理單位因此設法節省開支。例如他們再委託分包商，常常是私人保安來負責難民的安全保護工作。

本是尋求保護者

德國聯邦刑警聯合會副會長，塞巴斯蒂安‧菲德勒（Sebastian Fiedler）很長時間以來一直憂慮地關注著這一發展趨勢。他向德國之聲表示，在內部安全方面，私有化一直在悄悄聲無息地發展擴大。尤其突出的不僅僅是工作人員的素質問題，而且非專業工作人員的薪水也明顯低於訓練有素的工作人員。菲德勒說： "問題是，在就單個的情況而言，很難準確的掌控工作人員的資質和能力以及瞭解他們的背景。 在布爾巴赫發生的案例中，顯然其中有人受過刑法處罰的背景。"

據來自北威州的消息，4名涉嫌虐待難民的嫌疑人中，有2人曾因違反毒品法和人身傷害罪被警方記錄在案。菲德勒因此對有關部門提出尖銳批評。他說："駭人聽聞的是，受害者恰恰是那些長期忍受苦難，為尋求保護前來德國申請避難的人。而恰恰是德國這個國家無力保障他們的安全。"

保安公司-蓬勃發展的行業

主管難民安全的本是鄉鎮政府。德國警察工會負責人溫特（Rainer Wendt）在接受德國電視一台採訪時要求由地方政府中負責安全秩序的部門也接管難民營的保安工作。但是因財政匱乏，他們無法僱用足夠的工作人員，只能起用收價低廉的私人保安公司。

沒有遵守規定的標準

據北威州記者的報導，私人保安公司"European Homecare"僅通過僱用非專業人員一項就節省了大量資金，獲得高額贏利，公司因此迅速擴大。記者在進行調查時沒有看到心理學或者社會工作者。而這是同北威州政府共同商定的承辦難民營必須確保的資質條件。

"European Homecare"公司則表示，因難民人數增加，無法遵守當局制定的高標準。該公司一位發言人還強調，為避免今後發生類似事件，必須制定新的標準。布爾巴赫難民營所在地區的鄉鎮政府現在已經作出規定，只有通過考試持有證書的保安人員才可承擔難民的保護工作。